人民銀行：實施貨幣信貸政策注重把握好三個原則

人民銀行解讀國務院常務會議部署有關紮實穩住經濟的金融政策新聞發佈會現場。人民網 黃 盛攝

人民網北京6月2日電 （黃盛）今日，人民網財經從中國人民銀行（以下簡稱“人民銀行”）召開的解讀國務院常務會議部署有關紮實穩住經濟的金融政策新聞發佈會上獲悉，人民銀行、國家外匯局靠前發力，適當加力，不斷加大穩健貨幣政策實施力度，營造良好的貨幣金融環境。同時，人民銀行副行長潘功勝介紹説，人民銀行在實施貨幣信貸政策時注重把握好三個原則，即在穩定經濟增長的同時，有利於經濟長期可持續發展；在穩定經濟增長的同時，保持就業穩定、價格穩定和國際收支平衡；在穩定經濟增長的同時，指導金融機構堅持市場化和審慎經營，有效防範金融風險。

據悉，今年人民銀行出台了一系列的政策措施：降低存款準備金率、上繳結存利潤，釋放長期流動性。兩次引導貸款市場報價利率下行，及時推出多項結構性貨幣政策工具。前不久，人民銀行、外匯局出台了23條政策舉措，完善房地產金融政策，為抗擊疫情、穩定經濟增長、保市場主體、保就業、保民生提供了有力的支持。今年4月末，廣義貨幣供應量（M2）、社會融資規模、貸款餘額同比增速均保持在10%以上。今年1—4月份企業新發放貸款平均利率4.39%，是有統計以來的低位。

針對日前國務院出台的6個方面33項穩經濟一攬子政策措施，潘功勝表示，其中貨幣金融政策主要是5項，還有其他配合性政策11項。“一攬子貨幣金融政策按照穩存量、擴增量、降成本、促開放的總體思路，強化政策引導，發揮市場作用，及時精準惠及受困的羣體和重點領域，助力穩住經濟大盤。”潘功勝説。

具體來看，一攬子貨幣金融政策，一是聚焦市場主體，鼓勵對中小微企業和個體工商户、貨車司機貸款以及受疫情影響的個人住房與消費貸款等，實施延期還本付息的政策；加大對地方法人銀行發放的普惠小微貸款的激勵強度，按照餘額增量的2%給予激勵。同時，創新優化商業匯票、應收賬款融資、融資擔保、專項金融債等手段，加大對小微企業融資的支持力度。

二是聚焦有效投資，持續引導金融機構增強信貸總量增長的穩定性，通過建立政銀企對接機制，加大對水利、交通、能源等基礎設施建設和重大項目等重點領域的信貸支持。

三是聚焦降低融資成本，深化貸款市場報價利率（LPR）改革，發揮LPR的指導性作用，帶動企業貸款利率穩中有降；督促指導金融市場基礎設施全面梳理收費項目，對民營企業債券融資交易費用能免盡免。

四是聚焦重點領域，用好結構性貨幣政策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科技創新、產業鏈供應鏈穩定等重點領域的金融支持。

五是聚焦對外開放，支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債便利化額度試點，豐富外匯市場產品，提高企業匯率避險能力，進一步優化便利境外機構投資者投資中國債券市場。