朱鋒:美戰略打壓只會讓中國發展更堅定
美國拜登政府上台迄今不到一年半,其對華政策逐漸成型。從5月下旬拜登的韓日之行到5月26日國務卿布林肯的政策演説,拜登政府究竟將實施什麼樣的對華政策,世界已看得清、認得明。正如中國國務委員兼外長王毅日前所説,美國的“世界觀、中國觀和中美關係觀”都出現了嚴重偏差。如何應對一個竭力想要護持單極霸權、不惜對中國全面採取霸凌主義、單邊主義、民粹主義打壓的美國,無疑是中國發展和民族復興進程正在面臨的最大外部戰略考驗。
今年是尼克松總統訪華50週年。1972年2月尼克松總統跨越太平洋、實現了中美兩國的歷史性握手。他對中國發揮建設性的國際角色更是充滿期待。1978年12月卡特政府和中國簽署《建交公報》,公報所載明的兩國關係基本原則就是相互尊重和平等互利,為兩國人民和世界的和平與發展作出貢獻。尼克松訪華50年來,中美關係的合作性進程不僅造福兩國人民、推動了世界經濟的持續增長,更是21世紀全球和平與發展主題得以延續的最重要戰略性保障。
在1978年至2017年的40年間,中美兩國間相互開放、全面交流、深度接觸。美國是助力中國深化融入世界進程最為重要和積極的國際因素之一,中國則為上世紀80年代後期“里根經濟學”實施之後大規模產業外包和境外轉移的美國,提供了源源不斷的優質、廉價的工業製成品和生活用品,使得美國社會及民眾實現了穩定的生活品質和長期的低通脹率。中國成為美國最大的商品進口來源、最大的國際留學生的生源國,更是多年的美國國債最大海外持有國。相信“學好數理化、走遍天下都不怕”的中國留學生基於對知識和創新教育的渴望,前往美國求學。1986-2016年的30年間,赴美留學的中國理工科學生(STEM專業學生)達到470萬。他們中的一些人也為美國的高科技創新發揮了重要作用。
中美關係從兵戎相見到相互尊重、平等互利的50年,是改變世界政治最為積極和歷史性的戰略因素。1991年蘇聯解體,世界經濟進入了全球化時代。美國的GDP從1991年到2020年翻了一倍。中國的改革開放和融入世界的歷史性進程,不僅因全球化達到了新的歷史高度,更是因為中華民族的勤勞、好學與苦幹的民族精神,讓“中國道路”和“中國方案”成為全球化效率增長、世界經濟區域轉型最具歷史性影響的動力。美國在其中的受益也是比比皆是。即便2018年特朗普政府對華採取貿易戰,2021年中美雙邊貿易額仍達到了創紀錄的7100億美元。拜登政府近期不得不表示,為了降低美國當前的高通脹,需要考慮取消對中國進口產品加徵的關税。
然而,中國的發展卻讓美國陷入了匪夷所思的“中國焦慮”。如今,美國政府和政治精英,試圖全面抹殺和否認尼克松訪華50年來兩國互利、共贏關係的基本事實,以冷戰思維對中國進行系統性誣陷和抹黑。從涉疆、涉藏、涉港議題,到試圖掏空“一中政策”;從給中國扣上“非市場經濟體”的大帽子,到把中國在新疆打擊“三股勢力”的行動危言聳聽地栽贓為“種族滅絕”;從把中國納入“專制國家陣營”,到定性中國為世界秩序的“最大挑戰者”;從對華政策的意識形態劃線,到組織和拼湊地緣政治、經濟上的“抗中聯盟”;從誣陷中國為“黑客帝國”,到試圖全力推進對華科技戰;從不斷擴大針對中國企業的“實體清單”,到大規模肅清與中國保持正常科技及教育交流的在美學者。拜登政府實施的“中國打壓”,讓兩國關係再度面臨嚴重的戰略風險。
美國為什麼要如此對待中國?50年來,中美關係不僅化敵為友,更成為世界可持續與和平發展的強大歷史性動力。美國政治精英如今罔顧事實,所作出的對華戰略重大消極轉變背後,是典型的“美國式”世界政治思維方式,是單極霸權的“新自由主義”理念與運作機制開始明顯走下坡路的結果,是美國國內政治與社會嚴重“內卷”、因而需要製造外敵的現實需要,更是美國外交和戰略思維冷酷現實主義本質的延續。中美關係如果回不到過去,我們就必須正視和嚴肅應對正在發生的變化。
其實,中國無須為美國對華政策的歷史性倒退陷入情緒性的激憤,也沒有必要哀怨,更不能簡單地認為兩國關係的未來只有衝突和敵對。中美關係的“質變”再次證實了“百年未有之大變局”理論有着高度的戰略敏鋭和深刻的戰略視角。國際關係、尤其是大國關係,從理論到歷史都是永無休止的國家間權力、利益和財富的競爭。在國際體系正在從單極走向多極化的歷史進程中,中國的成長肯定會引來“羨慕嫉妒恨”。及時、科學和理性地面對美國的戰略打壓,在新時代偉大斗爭中因勢利導、既鬥爭又合作,戰略性地延續中華民族歷史性發展進程,避免這一進程因為美國的打壓而遭遇重大挫折,是我們必須保持的戰略清醒。
近幾十年來,中國無疑是世界上發展最成功的國家之一。我們在國際權力、財富和利益分配體系中佔據着比以往更大的話語權。只是,中國發展的進程仍在“半山腰”,正是最需要咬緊牙關吃住勁、堅定自身意志的時候。美國對中國的“變臉”,考驗的不僅是中國的戰略定力、中國的眼光和智慧,更考驗的是中華民族面對困難需要凝聚和樹立起的新的戰略規劃力、治理變革力和系統增長力。近50年來中美關係的歷史已經生動地證明,只要中國堅持改革開放的方針不動搖、堅持以經濟建設為中心不動搖,未來的歷史將會證明:美國的對華打壓只會讓中國奮力向上發展的意志更加堅定。(作者是南京大學國際關係學院執行院長、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義研究中心特約研究員)