交易商協會擬開展轉型債券試點,推動傳統行業轉型升級,包括八個行業
【環球網財經訊】6月6日,銀行間市場交易商協會發布了關於開展轉型債券相關創新試點的通知,擬創新推出轉型債券,應對氣候變化目標,支持傳統行業綠色低碳轉型。
據交易商協會發布的通知,轉型債券是指為支持適應環境改善和應對氣候變化,募集資金專項用於低碳轉型領域的債務融資工具。轉型債券是綠色金融的有益補充,也是可持續金融的子品種。
募集資金用途方面,轉型債券募集資金應專項用於企業的低碳轉型領域,重點推動傳統行業轉型升級。
根據生態環境部《關於做好 2022 年企業温室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》(環辦氣候函„2022‟111 號),試點領域包括電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等八個行業。
主要支持兩類項目和經濟活動:一是已納入《綠色債券支持項目目錄》(銀髮[2021]96號發佈)、但技術指標未達標的項目;二是與碳達峯碳中和目標相適應、具有減污降碳和能效提升作用的項目和其他相關經濟活動。
轉型信息披露方面,發行人應在“募集資金運用”章節披露轉型相關信息,包括但不限於:募集資金投向的轉型領域、預計或實際的轉型效果、實現轉型目標的計劃及行動方案等。同時,披露發行人在募集資金所投領域的總體轉型規劃,披露該規劃是否與國內碳中和目標、《2030 年前碳達峯行動方案》、“十四五”規劃綱要等相一致。
第三方評估認證方面。為提升轉型債券募集資金用途與“雙碳”目標的相容性,參照國際標準,建議發行人聘請評估認證機構出具轉型評估報告。
根據通知,轉型評估報告內容包括:一是本期債務融資工具相關信息。圍繞募集資金用途、資金管理、項目篩選和資金分配等四個維度,評估募集資金用途是否滿足轉型目標,同時對項目能源節約量(以標準煤計)、碳減排等環境效益進行專業定量測算。二是發行人募投領域的總體規劃。評估募投所處領域是否建立了清晰的轉型路徑和總體規劃、募集資金使用是否與該規劃相匹配、總體規劃是否與有關政策相一致等內容。
募集資金管理方面有四項要求。一是設立募集資金監管賬户或專項賬户。二是加強募集資金用途存續期信息披露。三是開展募集資金用途專項排查。四是規範存續期募集資金用途變更流程。
其他措施要求還包括避免期限錯配,鼓勵發行中長期產品;支持各類企業積極參與,滿足轉型資金需求;明確既有額度變更路徑,提升發行便利度。