讓汽車消費“拉”動市場信心

【光明時評】

據財政部和税務總局聯合發佈的公告，本月起至今年年底，將對單車價格（不含增值税）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半徵收車輛購置税。據估算，購買20萬元的汽車，按此前的政策需繳納車輛購置税約1.7萬元，減半徵收能省下約8500元。

減徵車輛購置税一直是促進消費、提振市場的重要手段之一。2009—2010年和2016―2017年，國家曾先後實施過兩輪車輛購置税減免政策，通過拉動汽車市場消費，有效促進市場消費增長，在一定程度上分別緩解了2008年金融危機和2015年國內經濟下行對市場造成的不利影響。此輪減半徵收車輛購置税政策出台後，一些地方政府也推出了配套措施，增發了汽車牌照指標並推出了購車補貼，部分汽車廠商在此基礎上還推出了額外的購車優惠。

汽車製造被譽為現代工業的皇冠，汽車製造業涉及了幾乎所有人類已知工業製造類別。一輛汽車能夠組裝出廠下線，依靠的是汽車製造全產業鏈上數以千計的大大小小配套企業所生產的、上萬個大大小小的零部件。有媒體以新能源車為例進行梳理：一輛電動車需要1000個總成零件，由200多家一級供應商供給，而每一家一級供應商的背後是二三四五級供應商做支撐。燃油車需要的供應商數量更多。只有整條供應鏈形成閉合才能實現汽車生產，供應鏈上任何一級供應商都是缺一不可的。

實際上，汽車製造業是包括中國在內的世界多個經濟實力靠前國家的支柱性產業。2021年中國汽車類零售額達4.4萬億元，佔全國社會消費品零售總額的9.9%。一旦減徵車輛購置税政策施行，還有望再次拉昇汽車銷量，隨之拉動整個汽車製造產業鏈加速運轉，並帶動和輻射物流運輸、汽車保險等關聯產業同步發展，推動產業鏈任何一環所在城市發展建設，吸引人才流入、消費和投資，從而形成助推良性循環的力量。數據顯示，汽車產業約佔中國GDP的10%，且對上下游產業鏈拉動明顯——汽車製造業每增值1元，可帶動上下游關聯產業增值2.64元。

汽車製造業受此激勵，還意味着將有一定就業崗位釋放，對當前就業問題起到緩解作用。商務部曾表示，汽車製造業每增加1個就業崗位，就會帶動相關產業增加7個就業崗位。從這一角度出發，減徵車輛購置税是向汽車製造產業鏈上全部企業釋放積極刺激市場消費的正向信號，有助於提振企業信心、穩定市場環境，讓他們能夠安心釋放產能。此外，在中國汽車製造業中具有廣泛代表意義的長三角地區供應鏈企業的復產復工，如能得到更多政策支持，必將進一步放大上述利好。

（作者：陳城）