青島西海岸新區：聚焦七大任務打造“健康新區”

醫療衞生一直是百姓關注的熱點，也是“十四五”規劃的重點內容之一。

到2025年，全區三級醫院達到10家以上，基層醫療衞生機構標準化建設達標率100%；居民人均期望壽命達到81.8歲，重大慢性病過早死亡率≤12.42%；全區共創建“國家衞生鎮”6處，“省級衞生鎮”達到100%，“省級衞生村”達到60%……日前，《青島西海岸新區衞生健康事業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）正式印發，各項發展目標引人注目。

《規劃》系統部署“健康新區”建設重點任務，描繪了新時期“健康新區”的藍圖。《規劃》主要有哪些亮點？4月12日，記者採訪了區衞健局相關負責人，對《規劃》進行了解讀。

三級醫院達10家以上，人均期望壽命81.8歲

人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。那麼，如何讓羣眾看得上病、看得好病？

據區衞健局相關負責人介紹，“十三五”期間，西海岸新區以專家下沉、人員下派為着力點，將優質醫護資源下沉基層，推動健共體內基層醫療服務能力持續提升，解決羣眾反映突出的看病難問題。《規劃》提出，到2025年，全區三級醫院達到10家以上，基層醫療衞生機構標準化建設達標率100%，所有社區衞生服務機構、鄉鎮衞生院以及村衞生室具備中醫藥服務能力，城鄉居民基層醫療衞生機構就診率達到65%以上，區域就診率達到90%以上，滿足市民就近高質量就醫需求。

同時，公共衞生專業機構標準化建設達標率100%，傳染病防治、婦幼健康、精神衞生、職業衞生等公共衞生服務水平達到國內領先；居民人均期望壽命達到81.8歲，高血壓、糖尿病患者規範管理率≥60%，重大慢性病過早死亡率≤12.42%。

聚焦“一老一小”等重點人羣的健康需求，西海岸全民健康教育體系基本形成。到2025年，居民健康素養水平提高到30%，居民基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養水平分別提高到23%、25%和28%，實現室內公共場所全面禁煙。

在中醫藥方面，到2025年，西海岸中醫藥治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，中醫藥服務領域覆蓋率大幅提高；中醫藥人才培養體系基本建立，中醫藥產業在國民經濟建設中作用顯著增強，中醫藥對健康服務發展和提高居民健康水平的貢獻度持續提升。

另外，每年4月是全國愛國衞生月，今年是愛國衞生運動70週年。愛國衞生運動是一項全民參與的羣眾性衞生活動，人民羣眾是受益者，更是參與者。《規劃》提出，新區愛國衞生運動將再上新台階，到2025年，全區共創建“國家衞生鎮”6處，“省級衞生鎮”達到100%，“省級衞生村”達到60%。

打造區域醫療中心，滿足羣眾就醫需求

當前，數字經濟快速發展，衞生健康事業又將如何跟上時代的步伐？

《規劃》中有一部分專門謀劃現代化衞生健康的發展方向與實現路徑，即運用互聯網、大數據、雲計算、移動物聯、人工智能等新技術，構建線上與線下相結合，智能設備與家庭醫生團隊相結合，區域型社區健康管理與功能型健康管理相結合，基本醫療保險與商業健康保險相結合，公立健康管理機構與商業健康管理機構相結合，醫療、養老、康復、護理與健康管理相結合的健康管理新模式；建設區域居民健康信息服務平台、健共體信息一體化管理和基層醫療機構院內信息系統，推動實現醫療信息互聯互通和數據共享，提升基層醫療機構信息化水平。

區衞健局相關負責人指出，建設半島區域醫療中心是衞生健康領域供給側結構性改革的重要內容，是減少患者異地就醫、跨區域流動的關鍵措施。

對此，《規劃》提出，打造高端醫療資源集聚高地，加快推進清華大學附屬青島醫院、西海岸新區腫瘤醫院、市婦女兒童醫院西海岸院區、區中心醫院提升、青島經濟技術開發區人民醫院新院區、區第七人民醫院（胸科醫院）新院區等重大項目；引進和建設一批國內外知名高水平醫院和健康服務企業，採取託管、劃撥和團隊合作等方式，引進國內外名校名院合作辦醫，通過建設高水平醫院分中心、分支機構，設置“一院多區”等方式提升現有醫院水平；建設高水準醫學科教研和創新轉化平台，加快將新區打造成醫療醫學領域全省首屈一指、全國位居前列的產學研高地。

此外，西海岸新區還將打造覆蓋全民的公共衞生服務體系，加強突發公共衞生事件應急體系建設，設置不少於10處傳染病防控應急物資儲備庫，完善傳染病監測、預警系統；提高傳染病預防控制能力，常規免疫接種率均保持95%以上，年度法定報告傳染病發病率波動範圍控制在前五年平均值的5%以內；加強疾病前期因素干預和重點疾病防治；完善心理（精神）健康服務體系，到2025年，精神科醫師數提升至4.2名/10萬人，嚴重精神障礙患者規範管理率和服藥率維持在90%以上。

重點抓好七大任務，推進“健康新區”建設

“十三五”期間，西海岸新區始終堅持以人民健康為中心，積極打造整合型、智慧化、高品質的衞生健康服務體系，為全區人民提供更加優質高效、公平可及、覆蓋全生命週期的衞生健康服務，確保了全區人民共享衞生健康改革碩果。

“十四五”時期是鞏固“十三五”衞生健康發展成果，加快推進“健康新區”建設的關鍵時期。期間，西海岸衞生健康事業高質量發展將重點抓好“七大任務”：全面深化醫藥衞生體制改革、打造覆蓋全民的公共衞生服務體系、提供優質高效的醫療服務體系、加快健康新區建設提升全民健康水平、推動中醫藥事業傳承創新發展、加強衞生健康人才隊伍建設、不斷增強衞生健康執法水平。

接下來，青島西海岸新區將聚焦人民羣眾“急難愁盼”問題，把解決好人民羣眾最關心、最直接、反映最突出的健康問題作為衞生健康工作的出發點和落腳點，不斷提升人民羣眾的衞生健康獲得感。同時，牢固樹立“大衞生、大健康”理念，形成大健康發展新格局，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。

展望未來，“健康新區”將全面建成，健康領域發展更加協調，人均健康預期壽命得到較大提高，主要健康危險因素得到有效控制，健康生活方式基本普，健康服務達到公平、可及、優質發展目標，健康保障水平明顯提高，公共衞生安全保障能力、醫療服務質量、主要健康指標達到世界先進城市發展水平。

（通訊員：張靜）