聽中企講述印度“惡意審查”
編者的話：小米等在印中企近期遭遇印度政府凍結數十億人民幣資產的新聞，又一次引起各界關注。《環球時報》記者通過調查採訪後發現，近兩年，印度政府一直沒有停止對中國企業的調查和排擠，封禁300多個與中國有關的應用程序，限制中企投資，甚至此輪對中國企業的“惡意審查”早在今年初就已經大規模展開，引發在印中資企業恐慌情緒。在印中企目前處境如何？印度為何要對中企“下黑手”？中企未來怎麼辦？多位中企負責人近日接受《環球時報》記者採訪，講述自己在印度的遭遇。
本報記者 苑基榮 倪 浩
手機企業成“重災區”
《印度時報》8日報道稱，根據市場調研機構Counterpoint Research最新發布的數據，即使遭遇印度政府審查和公司變動，小米印度預計仍將在第二季度保持其在當地智能手機市場的領導地位。今年4月份，印度相關部門以小米非法匯款給外國實體為由，凍結小米印度公司價值約48.07億元人民幣資產。就在5月30日，彭博社援引從印度企業事務部獲得的文件報道説，印度正在調查中興、vivo等中企可能存在“不當財務行為”，目前被調查的中國企業已經超過500家。
一位匿名中國企業老總對《環球時報》記者稱，近期印度發起的針對中國企業的這波“惡意審查”，實際上從今年1月就開始了。與以往不同，這次印度“惡意審查”涉及部門多、力度大。印度税局、海關、公司註冊處等多個部門分別對駐印中企展開不同名義的調查。這裏面既有針對涉及“國家安全”的中國手機公司、電信公司和網絡公司等的定向調查，也有針對上百家中企無差別的“惡意審查”，嚴重性甚至超過2020年印度針對中國投資的限制和對中國數百款App的禁令。
曾長期旅居印度的一位網絡創始人對《環球時報》記者表示，印度對幾乎所有的中國公司都採取了非常防備的態度，幾乎所有包含中國董事的印度企業都遭到了調查。
“中國手機企業成為印度此輪打壓的重災區，”清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峯接受《環球時報》記者採訪時認為，小米、vivo等中國手機廠商在印度深耕多年，藉助較高的生產效率和對產業鏈的強大整合能力，帶動當地手機配套產業鏈的發展，併為當地創造不少就業機會。
2020年3月，印度出台“生產掛鈎激勵計劃”（PLI），作為“印度製造”（Made in India）一部分，意在將印度打造成一個以出口為導向的包括手機在內的製造中心。
錢峯表示，印度目前是全球僅次於中國的第二大智能手機市場，超過80%的印度人可以通過智能手機上網。當地業界普遍認為，這主要歸功於小米、vivo等品牌持續為智能手機生態系統帶來數量眾多的新用户。數據顯示，從2018年開始，中國手機品牌佔印度市場份額由60%上升至2021年的76%。錢峯認為，中國手機的成功，遭到印度一些財團甚至第三國資本嫉恨，如今借中印關係不睦之時，對中企進行排擠、打壓。
一個重要變化
據上述中企老總介紹，他的公司年初遭受印度公司註冊處調查，由於公司合規，查不出東西，印度方面就直接索要80萬盧比（約合6.87萬元人民幣），最後經協商給了40萬盧比。
另一家在印度做安檢的中國公司老總也對《環球時報》記者表示，三四月印度各部門已來公司調查了3次，“查不出問題，但每次都要給錢”。
一位物流企業負責人對《環球時報》記者説，印度海關要公司提供5年前租賃印度當地倉庫入庫的證據。但該倉庫3年前就被印方拆除了，公司也倒閉了，無法找到相關證據。此外，準備文件耗時耗力，疫情期間大部分中國公司合規都沒完成。
更為惡劣的是，印度政府對涉及中國企業的印度合規官、秘書、會計和董事等進行調查，讓他們不敢接中國業務，給中國企業運營帶來嚴重困難。一家在印諮詢公司負責人表示，此次調查擴大到印度持牌執業的合規官和註冊會計師等，這是此前很少有的現象，向印度整個企業服務行業傳達一個非常負面的信號，即“你們給中國公司註冊印度公司就是有問題的”。
據瞭解，印度持牌執業的合規官非常重要，所有印度公司註冊、工商變更等都需要印度合規官簽名。針對印度合規官等的調查，3月末4月初在印度合規和會計等行業內炸鍋，直接導致超過100名合規官、會計師和董事等選擇與中企解聘。這導致中國在印度已有的公司無法進行任何工商變更和合規報備，並且後續想進入印度的中國公司也無法註冊印度公司。
走還是留
多名中企負責人告訴記者，印度這次“運動式”“扎堆惡意審查”中國企業，大背景是中印關係持續僵持，印度對中企政治化和安全泛化。針對華為、小米和OPPO這類特大型公司的税務調查，既有政治上打壓中國企業因素，也有“薅羊毛”增加國家税收的因素。但這些企業都非常正規，有充足預算聘請律師，這類調查的影響並不大。而印度官方對涉及中國企業的印度合規官、會計和董事等普遍性調查，其背後有國家身影、政治意圖，向中方透露的信息是——經貿合作前提是中印邊境對峙得到解決，打壓中資成為印度外交一個籌碼。
採訪中，多位在印中國企業負責人都表示，印度這麼嚴厲打壓中企，讓他們措手不及。疫情期間，該走的企業都已離開印度，沒走的都是走不了，或者期待疫情後繼續在印度發展的。他們普遍預計，接下來的2-3個月內，困擾他們的合規等問題基本無望解決，中企還將面臨印度“惡意審查”。
中企去還是留？錢峯認為，如果印度營商環境得不到改善，中企感受不到印度市場公平公正，反而看到的是越來越多的歧視和打壓，他們也許會選擇用腳投票。錢峯表示，中國理解印度欲成為製造大國的想法，但無論是發展“印度製造”還是“印度自造”，印度很難離開與中企的合作，這也是經濟學家和業界形成的普遍共識。▲