2022《環球問策》|平台企業加速全國統一大市場建設

作者：沈建光，京東首席經濟學家、京東經濟發展研究院院長；朱太輝、京東經濟發展研究院副院長

建設全國統一大市場是為了形成供需互促、產銷並進、暢通高效的國內大循環，釋放國內市場規模優勢，是我國推動高質量發展的必然選擇，也是當下穩定經濟增長的客觀要求。在數字化轉型快速推進的大趨勢下，平台企業特別是線上電商平台企業依託在產業、科技、數據、生態等方面的優勢，積極推進產業之間、企業之間、城鄉之間、區域之間的供需對接、創新協同、競爭合作，積極釋放規模經濟和範圍經濟效應，是建設全國統一大市場不可忽視的重要力量。

供需對接，推動產業鏈供應鏈協同發展

隨着平台經濟的快速發展，平台企業已成為眾多產業鏈供應鏈的“鏈長”，打造了連接用户、企業等多方主體的產業鏈供應鏈生態，成為了中小企業擴大生產銷售規模和範圍的重要幫手，有效促進了各個產業生產、分配、流通、消費各環節的高效銜接。根據中國互聯網絡信息中心的報告，截至2021年6月，各類平台企業在我國18個細分業務領域中的平均用户規模達6.5億人，成為了這些產業鏈供應鏈的“鏈長”，其中即時通信、網絡視頻、網絡購物、網絡支付等行業的網民使用率超過了80%。其中，像京東這樣定位於以供應鏈為基礎的技術與服務企業，建立了覆蓋全國的供應鏈基礎設施，上千個倉庫總面積超過2100萬平方米，運營着數百萬自營商品SKU，一頭連接着連接着全國300多個城市數百萬中小門店、超過180個產業帶的製造工廠，一頭連接着5.8億消費者和800萬家企業採購，在保障農業、製造業的產供銷對接、供應鏈協同上發揮了積極作用。

科技賦能，推動大中小企業融合創新

全國統一大市場建設需要“立破並舉”，通過制度創新、科技創新、業務創新，疏通市場運行堵點，提高市場運行效率。近年來，平台企業持續加大技術研發投入，積極推進產品和模式創新。2021年，17家上市平台企業的平均研發費用為111.2億元、平均研發人員佔比高達50%左右，遠高於傳統企業。基於持續積累的科技能力，平台企業整合供應鏈的物流、資金流、信息流，更好地鏈接和賦能上下游合作企業，持續創新數據驅動的行業發展模式。例如。遵從市場需求導向，京東創新推出了智能化的C2M反向定製供應鏈，目前已有超過2000家制造企業通過京東打造C2M反向供應鏈，從消費者差異化需求出發驅動生產，大大提升了企業新品開發能力，也更好地滿足消費者多樣化、定製化需求。未來三年，京東將為超過10000家制造企業打造C2M反向供應鏈。與此同時，平台企業帶動產業鏈供應鏈數字化轉型，以數字化轉型幫助中小企業創新發展。當前約50%的小微企業希望通過數字化轉型提升企業管理效率，而很多平台企業擁有技術、場景、數據的綜合優勢，已成為中小企業數字化轉型的最大服務商。

城鄉融合，推進農產品上行快速發展

建設現代流通網絡，完善城鄉融合、區域聯通的商貿流通基礎設施是全國統一大市場體系建設的重要內容。近年來，一些平台企業積極推進電商、快遞進農村服務，大力建立農產品冷鏈物流設施，有效地打破了城鄉之間的市場分割，實現了農產品上行與工業品下鄉的同步推進。截至2021年底，京東物流服務已經觸達超過55萬個行政村，92%區縣、84%鄉鎮實現“當日達”或“次日達”。以此為基礎，京東依託自身的電商平台、科技能力和社會供應鏈服務，將農產品的“最初一公里與最後一公里緊密結合”，在全國對接1000多個農特產地及產業帶，直連超過500個大型優質蔬菜基地，開設700多個助農和特產館，幫助偏遠地區和欠發達地區的農產品、手工業產品拓展銷路，助力特色農產品實現規模化、優質化、品牌化發展。

強化競爭，推進不同地區價格高效聯動

全國統一大市場核心是要實現市場主體充分競爭、商品服務高效流通，讓價格將在資源配置中發揮更加重要的作用。從近十年來我國物價水平的波動幅度來看，電商平台在促進市場競爭、暢通商品流通和建設統一市場方面發揮了積極作用。2012 年以來，我國 CPI 一直處於較為温和的波動區間，儘管2020年開始新冠疫情加大了物價波動，但近十年內的平均 CPI 漲幅在2%左右，遠低於2002—2011年間 2.5%的平均漲幅。這背後有全球化、老齡化、技術進步等多方面因素等影響，但電商平台的快速發展的影響不可忽視。具體而言，電商平台拓寬了市場邊界，降低了信息不對稱，讓消費者擁有了更大區域範圍的商品選擇權，減少廠商差別化定價；促進了市場競爭，降低商品價格的黏性；實現了線上線下消費聯動，平抑整體的商品價格；四是促進形成理性價格預期，如疫情期間在全國市場統一匹配供需，且將需求信息向生產端傳遞，實現補充急缺用品生產、減少供需缺口從而平抑價格。

近期，政策層高度重視平台企業的規範健康發展，國務院《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》要求“以公平競爭促進 平台經濟規範健康發展”，與國內統一大市場建設的思路一脈相承。未來，隨着平台經濟治理體系的不斷完善、數據要素開放共享的不斷拓寬、支持平台企業發展措施的落地實施，平台企業將在建設國內大市場方面發揮越來越大的作用。