美加快推進核力量全面現代化,其核政策虛偽欺騙本質暴露無遺

美核政策虛偽欺騙本質暴露無遺

宋 嶽 趙學林 趙 暢

國際原子能機構理事會6月9日審議了“美英澳核潛艇合作所涉核材料轉讓及其保障監督等影響《不擴散核武器條約》（NPT）各方面的問題”。中國常駐維也納聯合國代表王羣指出，美英澳核潛艇合作違反NPT、違反機構全面保障監督協定、違反澳大利亞與機構簽署的附加議定書。無論三國對其核潛艇合作冠以何種名義、無論相關核武器材料怎樣處理，都回避不了三國合作所涉核武器材料非法轉讓這一問題實質。

其實，美英澳核潛艇合作只是美核政策虛偽性的一個縮影。梳理美國有關政客在本屆政府上台前後的一系列言行，不難發現其在核政策方面欺騙國際社會、欺騙世界人民、欺騙美國選民的虛偽本質。

偷換概念，謀求全方位核威懾

2020年3月，正參加總統大選的拜登在《外交事務》雜誌撰文稱，“我相信美國核武庫的唯一目的應是威懾並在必要時報復核攻擊。作為總統，我將與美國軍方和盟友協商，努力將這一信念付諸實踐”。此後，其在總統競選聲明中再次重申了這一政策。他還表示，“我的政府將努力保持強大、可信的威懾力，同時減少對核武器的依賴和過度開支”。

然而，美國政府最終未採用“唯一目的”核政策，轉而提出“根本作用”概念。美國防部在3月29日發佈的《情況説明書：2022年核態勢評估與導彈防禦評估》中宣稱，“只要核武器存在，美國核武器的根本作用就是懾止對美國及盟友和夥伴的核攻擊”。“根本作用”與“唯一目的”看似接近，但實則是偷換概念。這也反映出，美國本質上並不願放棄首先使用核武器政策，不願放棄全方位核威懾手段。拜登政府上台後，美國核力量建設經費不但沒有下降，反而大幅增加。美國2023財年國防預算申請中，核力量經費達509億美元，較特朗普政府時期核力量預算峯值的445億美元增長近15%。這表明，美國政府不僅沒有減少在核武器領域的過度開支，反而在加快推進核力量全面現代化步伐，在“以核謀霸”的道路上越走越遠。

“民兵-3”洲際彈道導彈發射現場。 資料圖片

暗箱操作，推進核力量升級換代

在《臨時國家安全戰略指南》《情況説明書：2022年核態勢評估與導彈防禦評估》等文件中，美國政府多次強調“降低核武器作用”，這一口號似乎已成為美國政府在核領域的綱領。拜登還曾表示，“美國不需要新的核武器，美國目前的核武庫由‘庫存管理計劃’維持，完全可以滿足威懾和聯盟要求”。

然而，從實際行動看，美正繼續推進包括新一代“哨兵”洲際彈道導彈、哥倫比亞級戰略核潛艇、B-21戰略轟炸機在內的“三位一體”核力量升級換代計劃。美還大力推動核彈頭現代化計劃，以配置新型洲際彈道導彈和海基核導彈。相關領域專家在分析美核彈頭計劃時就鮮明指出，W87-1是“第一個完全從頭開始製造的延壽彈頭”，而W93則“可能是第一種專門針對新戰略需求而設計的彈頭”。

對此，美國防部長奧斯汀、參聯會主席米利、戰略司令部司令理查德等軍方高官近期在出席國會參眾兩院軍事委員會聽證會時卻辯稱，“核威懾是美國國家安全的終極後盾”，“綜合威懾需要安全、可靠和有效的核威懾”。

雙重標準，破壞核不擴散機制

2021年3月，美國政府發佈的《臨時國家安全戰略指南》宣稱，“將阻止代價高昂的軍備競賽，重建美國作為軍備控制領導者的信譽”，“恢復美國在防止核擴散方面的領導地位對減少核武器構成的危險也至關重要”。

然而，這種虛偽的表態根本欺騙不了世人。事實上，美國政府不但未採取積極舉措履行自身核裁軍特殊優先責任，反而以俄羅斯增加對美威脅為由，加大核軍備步伐，並繼續推動外空武器化和導彈防禦系統部署，破壞全球戰略穩定。不僅如此，美國還聯合英國幫助澳大利亞發展核潛艇，向其輸出核潛艇反應堆用武器級高濃縮鈾燃料，造成巨大的核擴散風險隱患。這一行徑嚴重違背《不擴散核武器條約》的目的和宗旨，衝擊國際核不擴散體系的權威性和有效性，再次體現其對國際規則“合則用、不合則棄”的雙重標準。由此可見，美國政府所謂的重建軍備控制領導地位，不過是為了維護一己私利和打壓別國進行的包裝和粉飾。

美國政府以“降低核武器作用”為宣傳口號，更多是出於搶佔核軍控道義制高點、打壓對手的現實需要。無論美國核政策表述如何變化，其保持核力量足夠強大且持續更新和現代化的原則始終未變，國際社會應清醒認識美國核政策的虛偽欺騙本質。美國政府須切實承擔起自身核裁軍特殊優先責任，進一步大幅、實質性削減核武庫，不要再用花言巧語矇騙全世界人民。

（作者單位：中核戰略規劃研究總院）