高校畢業生城鄉就業大有作為

就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。日前,民政部、教育部、財政部、人社部聯合印發《關於做好2022年普通高校畢業生到城鄉社區就業工作的通知》。《通知》提出多渠道吸納高校畢業生到城鄉社區就業創業，為提高城鄉社區治理和服務精準化精細化水平、推進基層治理體系和治理能力現代化建設提供人才支撐。這些重要表述，對於進一步促進高校畢業生就業工作指明瞭方向。

2022屆高校畢業生超過1000萬人，規模和增量均創歷史新高。一段時間以來，受新冠肺炎疫情影響，我國經濟下行壓力加大，消費、投資、出口等出現下降，就業壓力增大，促進高校畢業生就業創業面臨的形勢更加複雜嚴峻。同時，今年疫情的多點散發影響，給社區服務和基層治理提出了新挑戰。社區服務短板亟需彌補，社區力量亟待壯大，圍繞社區服務就業創業大有可為。《通知》聚焦暢通向基層政策傾斜的通道，引導高校畢業生到城鄉社區就業創業。對此，應辯證認識，理性施策。

首先，應積極引導高校畢業生轉變就業創業觀念，正確看待就業形勢和社區服務。各相關部門和高校要教育引導高校畢業生樹立科學的就業觀和成才觀，完善職業生涯規劃和高校就業指導課程，把投身城鄉社區治理和服務領域創業作為創新創業教育的重要內容，引導高校畢業生將職業選擇、職業發展自覺融入國家發展大局和社會建設。加強就業創業政策宣傳，打包政策服務清單進學校、進社區，讓高校畢業生和城鄉社區用人單位充分了解把握政策，實現互動對接。

其次，應強化政策引導，出台各種激勵措施。各地應制定社區專職工作人員年度招聘計劃，原則上2022年所有新招聘崗位全部向高校畢業生開放；支持在社區提供養老、托育、家政等服務的機構加快發展，增強吸納高校畢業生就業能力，對符合條件的機構按規定落實社會保險補貼等政策；組織提供社區服務的機構參與“百萬就業見習崗位募集計劃”，指導城鄉社區組織設立就業見習崗位；培育壯大社區社會工作人才隊伍，積極引導高校畢業生到鄉鎮(街道)社會工作站開展服務；設立一批城鄉社區實習實踐基地，引導在校大學生了解城鄉社區居民需求和工作實際，激發高校畢業生到城鄉社區就業創業的熱情，等等。還可通過開展“最美基層高校畢業生”等評選活動，大力選樹宣傳紮根城鄉社區、幹事創業的優秀高校畢業生典型，引導高校畢業生將個人成長成才融入黨和國家事業。

再次，應加強服務培訓，提高就業創業技能。各相關部門要及時發佈社區服務領域招聘信息，並通過官網官微和高校校園網等渠道向高校畢業生精準推送。加強對高校畢業生從事城鄉社區服務開展就業技能和創業培訓，將“互聯網+健康”“互聯網+養老”“互聯網+托育”“互聯網+家政”等領域納入職業技能培訓範圍，着力提升技術技能水平。

最後，應完善高校畢業生到城鄉就業創業長效機制，強化服務基層和實踐導向。建立部門各司其職、協同推進的工作機制，強化組織保障、明確部門職責、加強宣傳引導，推動2022年高校畢業生到城鄉社區就業工作落地落實。各地要將引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業納入當地就業、人才和城鄉社區治理工作總體安排，建立由組織、人社、民政、文明、教育、財政、衞生健康等部門協力推進的工作制度，壓實責任，抓好實施。

(作者系吉林省社會科學院副院長)