廣州南沙打造重大戰略性平台 有這些政策支持

原標題：立足灣區、協同港澳、面向世界——

廣州南沙  重大戰略性平台這樣建（權威發佈）

日前印發的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出，加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台，在粵港澳大灣區建設中更好發揮引領帶動作用。

總面積約803平方公里的廣州南沙，將擁有怎樣的政策支持？又將如何搶抓發展機遇？

在6月24日舉行的國新辦新聞發佈會上，國家發展改革委黨組成員郭蘭峯表示，方案的出台，有利於引領廣州實現老城市新活力，增強在粵港澳大灣區發展中的引擎作用；有利於進一步強化航運、貿易、金融、國際交往等綜合服務功能，攜手港澳打造高水平對外開放門户，在推動構建新發展格局中發揮更大作用；有利於打造粵港澳全面合作重大戰略性平台，豐富“一國兩制”實踐，更好支持港澳融入國家發展大局。

2019年印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出打造廣州南沙粵港澳全面合作示範區。2021年，南沙地區經濟總量突破2000億元，世界500強企業累計投資項目達到223個；研發投入強度達到3.67%；落户的港澳企業達2700多家，投資額達到1170億美元。

郭蘭峯介紹，方案包括七大部分26條，以2025年、2035年為時間節點，提出科技創新體制機制、公共服務水平、營商環境等方面主要目標，還提出五大任務，即建設科技創新產業合作基地、創建青年創業就業合作平台、共建高水平對外開放門户、打造規則銜接機制對接高地、建立高質量城市發展標杆。

珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙都是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確的重大合作平台。橫琴側重服務澳門，前海着眼支持香港，共同推動粵港澳合作向縱深推進。方案突出“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關鍵，特別強調與港澳協同，共同擴大對外開放。

“橫琴、前海、南沙3個平台在戰略定位上各有側重、相輔相成，目的都是在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗，‘以點帶面’，引領帶動粵港澳全面深化合作，從而拓展港澳發展空間，支持港澳經濟社會發展。”郭蘭峯説。

為加快推動南沙深化粵港澳全面合作，方案安排了相應配套支持政策。

吸引創新要素在南沙集聚，對有關高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限，對先行啓動區鼓勵類產業企業減按15%税率徵收企業所得税，並按程序制定優惠產業目錄。支持符合條件的一站式創新創業平台按規定享受科技企業孵化器税收優惠政策。

發揮好南沙先天區位優勢，對在南沙工作的港澳居民，免徵其個人所得税税負超過港澳税負的部分，給港澳同胞到內地創業就業、居住生活創造更多便利條件。

2022年至2024年，財政部每年安排南沙100億元新增地方政府債務限額，重點圍繞南沙五大建設任務，選擇預期收益和發展前景好、具有較大示範帶動效應的重大項目予以支持。廣東省在分配有關財政資金和新增地方政府債券額度方面，對南沙予以傾斜支持。

在一攬子政策支持下，金融業發展成為南沙重要支柱產業。“2021年，南沙金融增加值達171.5億元。”中國人民銀行研究局局長王信介紹，目前，在南沙累計落户的金融企業約6650家，7年內增長54倍；金融業納税額在2016年至2021年間，年均增長率近60%。

廣東省委常委、常務副省長張虎表示，廣東將拿出好資源、提供好條件、建設好平台，讓更多港澳青年分享大灣區建設帶來的發展機遇。創造機遇，協同推進青年創新創業；優化環境，提升實習就業保障水平；搭建橋樑，加強青少年人文交流。

廣州市委副書記、市長郭永航説，我們將按照中央頂層設計，堅持優勢互補、錯位協同，強化粵港澳科技聯合創新，共同把“蛋糕”做大做好，大家都多分“蛋糕”。