國合平：落實全球發展倡議 南南合作基金升級

當前，百年變局和世紀疫情疊加震盪，世界經濟復甦艱難，南北發展鴻溝拉大，發展合作動能減弱。正如聯合國秘書長古特雷斯所説，世界已經嚴重偏離了如期實現聯合國2030年可持續發展目標的軌道。全球發展事業遭遇逆風逆流，各國人民對發展合作的願望更加迫切。

2021年9月，習近平主席在聯合國大會首次提出全球發展倡議，呼籲國際社會更加重視發展問題，加強國際發展合作，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，構建全球發展命運共同體，加快落實聯合國 2030年可持續發展議程，為推進全球發展描繪了藍圖，為促進國際發展合作指明瞭方向。

中國人奉行“言必信，行必果”。不僅做全球發展的倡導者，更做發展合作的行動派。2022年6月24日，習近平主席在主持全球發展高層對話會時宣佈，中國將加大對全球發展合作的資源投入，把南南合作援助基金升級為“全球發展和南南合作基金”，並在30億美元基礎上增資10億美元，支持開展全球發展倡議合作。這是引領國際發展潮流，凝聚全球發展共識的重要舉措，將進一步推動多邊發展合作進程，助力實現聯合國2030年可持續發展目標。

歷史經驗證明，發展是破解各種難題、實現人民幸福的關鍵。作為最大的發展中國家，中國在實現自身發展的同時，不忘朋友，堅持盡己所能幫助其他發展中國家實現共同發展、跨越式發展。過去70多年來，中國向160多個發展中國家提供發展援助，實施數千個成套和物資項目，開展上萬個能力建設項目。黨的十八大以來，中國的對外援助順應時代要求，向國際發展合作轉型升級，呈現新氣象、實現新發展、進入新時代。

2015年9月，習近平主席在出席聯合國發展峯會時宣佈設立“南南合作援助基金”，支持其他發展中國家落實聯合國2030年可持續發展議程。基金成立7年以來，中國的多邊發展合作步入快車道，國際發展合作理念不斷豐富。南南合作援助基金已與聯合國開發計劃署、世界糧食計劃署、世界衞生組織、聯合國兒童基金會、聯合國人口基金、國際民航組織、世界貿易組織、國際移民組織、聯合國難民署、紅十字國際委員會等國際組織合作，在亞非拉50多個發展中國家實施了130多個項目，惠及2000多萬民眾。在實施過程中，中國與聯合國相關機構合作，在非洲農業、糧食、抗瘧等方面發揮了重要作用。

巴基斯坦遭洪災襲擊，拉哈特和他的家人領到了南南合作援助基金提供的米麪糧油;索馬里面臨嚴重饑荒和營養不良的危機，阿姆蘭和她的女兒們吃到了南南合作援助基金提供的營養餐;敍利亞哈塞克省10歲的默罕默德右腿被截肢，南南合作援助基金幫他安裝假肢恢復行動能力;颶風艾瑪襲擊安提瓜和巴布達，南南合作援助基金幫助303個家庭重新修繕房屋，恢復正常生活。南南合作援助基金已經成為中國在發展合作領域的重要品牌。近期，在抗疫國際合作、對阿富汗緊急人道主義救援等行動中，南南合作援助基金的腳步亦從未停歇。

在新冠肺炎疫情跌宕反覆，國際局勢複雜多變，各種超預期因素疊加的背景下，作為世界經濟增長的主要引擎，中國既沒有“退羣”，更沒有“坑友”，而是堅定地投入了更多資源。全球發展和南南合作基金將主要用於拓展全球發展領域的多邊合作，重點投向減貧、抗疫、人力資源開發合作、糧食安全、數字經濟、數字互聯互通、綠色發展等領域的小型惠民生項目。這充分體現了中國對多邊主義的堅定支持，展現出負責任的國際形象和擔當，也必將提升中國對外援助和國際發展合作的影響力、感召力。

如果説南南合作援助基金的成立，標誌着中國的國際發展合作從傳統雙邊援助領域，拓展到國際組織等參與的多邊合作;那麼,升級為全球發展和南南合作基金，則標誌着中國的國際發展合作在更加廣闊的國際視野下，順應歷史大勢和時代潮流，進一步聚焦全球發展，推進南南合作。

“全球發展和南南合作基金”將以全球發展為目標，以南南合作為重要方式。在新基金支持下，中國將更加積極地參與多邊發展合作，探索帶動國內、國際資源參與合作的有效方式，動員更多發展資源共同推動全球可持續發展。6月24日，習近平主席還宣佈將成立全球發展促進中心等舉措，建立項目庫、舉辦全球共享發展行動論壇等也列入成果清單，推動全球發展倡議走穩走實走向深入。中國將與各方一道，推動構建全球發展命運共同體，促進聯合國2030年可持續發展如期實現，讓發展之花競相開放，讓發展之果惠及世界，使全球人民共享和平與繁榮。（國合平）