陳弘：改善中澳關係，球在澳方一邊

中澳兩國外長昨天實現了3年以來的首次會面。這場會面的重要意義，在於自澳大利亞新政府上台以來，中澳兩國已經開始進一步切實地進行高層對話，兩國關係改善的曙光初現。

自2017年年中以來，當時執政的自由黨-國家黨聯盟政府執意將澳大利亞牢牢捆綁到美國遏華、反華的戰車上，肆意破壞中澳兩國互惠互利友好關係，中澳關係驟然自由落體式地下墜至兩國建交以來的最低點。

中國和澳大利亞沒有領土爭端，沒有歷史恩怨，沒有結構性矛盾與實質性衝突。中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，兩國互惠互利的合作對雙方的經濟繁榮、社會穩定、文化多元起到了重要的推進作用。

澳大利亞上一屆的莫里森政府頑固地秉承華盛頓的反華旨意，為維護和擴大美國的地區與全球霸權，將中國置於澳大利亞的對立面，甚至屢次對中國發出瘋狂的戰爭叫囂。這種荒唐的失智行為完全無視澳大利亞本國利益，讓澳大利亞毫無必要地承擔戰略風險，承受經濟損失。莫里森的冒險主義政策遭到澳大利亞不少政治人物、商界精英和知識分子的強烈反對。澳大利亞前總理保羅·基廷明確指出，莫里森政府不斷地將中國渲染為戰略對手，實際上是在“製造一個根本不存在的敵人”。

這沒有給澳大利亞帶來任何好處，它的經濟反而為此付出慘重代價。由於前任政府對來自中國的投資項目強加諸多不平等條件，以歧視性的政策設置種種障礙和限制，2021年以來中國對澳投資發生斷崖式下跌。根據國際會計服務公司畢馬威和悉尼大學聯合發佈的一項最新調查結果，2008年中國對澳總投資額曾經達到162億美元的峯值，但是從2017年起，澳大利亞來自中國的投資逐年減少，到2021年降到僅僅約5.8億美元。

中國投資者、營商者和消費者正在迅速失去對澳大利亞的好感、信心和耐心，越來越多的資金正在轉向其他國家和地區的市場。常識告訴我們，投資和貿易的流向往往是不可逆的，一旦發生轉變，便很難迴轉。

澳大利亞新任總理阿爾巴內塞接手的澳大利亞經濟亟待走出疫情陰影，恢復增長活力。雪上加霜的是，澳大利亞目前正在經受着一場嚴重的經濟危機。據澳大利亞聯邦儲備銀行預測，到今年下半年，澳大利亞的通貨膨脹率將可能達到7%以上。在此背景下，如果繼續無端無由地敵視澳大利亞最大的貿易伙伴中國，大幅增加軍備開支，增大自身的戰略風險，顯然不啻將澳大利亞引向經濟崩潰的死衚衕。而經濟上同樣經受着通脹摧殘的美國自身難保，根本不可能向堪培拉伸出援手。

以國際教育業為例。近年來，由於上屆政府大肆煽動仇華情緒，嚴重誤導了澳大利亞社會對中國和中國學生的認知，使得澳大利亞留學環境的安全性和可持續性受到嚴重的影響。最近，澳大利亞八大高校聯盟負責人湯普森大聲疾呼，要求新政府儘快改善同中國的關係，切實有效地鼓勵和吸引中國留學生赴澳留學。這不僅有利於澳大利亞的教育產業，更有助於澳大利亞經濟的穩定、復甦和發展。

因此，只要有基本的邏輯理性和政治智慧，澳大利亞新政府不應當也不可能任由中澳關係繼續下滑。對於阿爾巴內塞來説，帶領澳大利亞走出對華關係的僵局，使兩國關係迴歸到互惠互利的軌道上，是一個迴避不了的迫切任務。

新政府執政以來，堪培拉明顯少了許多挑釁性的反華噪音。香格里拉對話會期間兩國防長實現3年來中澳首次部長級會晤，而澳大利亞貿易部長法雷爾多次稱向中國“拋出橄欖枝”，希望雙方進行會談，希望以妥協或替代的方式解決中澳經貿問題。

要談就得有切實行動；要談，就不能預設什麼先決條件。昨天，兩國外長的會晤，顯然是兩國在修正雙邊關係進程中走出的實質性一步。（作者是華東師範大學澳大利亞研究中心主任）