國務委員兼外長王毅：堅定踐行開放的區域主義

中國與東盟山水相依、心手相連，始終是命運與共的好鄰居、好朋友、好夥伴。特別是過去十年來，在習近平主席和東盟各國領導人指引推動下，中國東盟關係進入了快車道、跑出了加速度。

回首過往，最令人鼓舞的，是中國東盟關係始終一馬當先。雙方在東亞區域合作中創立了多個第一，在東盟同各對話夥伴關係中最具活力、最富成果。

最令人感動的，是中國和東盟國家同心抗疫，共克時艱。東盟國家第一時間對中國捐款捐物。中方對東盟兄弟傾力相助，及時提供疫苗援助，助力東盟打造防疫屏障，詮釋了同甘共苦的情誼，樹立了抗疫合作的典範。

最令人振奮的，是中國與東盟經貿合作風生水起。雙方互為最大貿易伙伴，雙邊貿易額較30年前翻了100倍，雙方直接投資額累計超過3100億美元，一大批“一帶一路”共建項目喜報頻傳。

最令人欣慰的，是中國與東盟安全合作穩步前行。《南海各方行為宣言》全面落實，“南海行為準則”磋商積極推進。軍事安全交流走向深入，非傳統安全領域合作成果豐碩。

在中國東盟建立對話關係30週年之際，習近平主席與東盟各國領導人共同宣佈建立中國東盟全面戰略伙伴關係，提出共建“五大家園”藍圖，為雙方關係發展明確了方向。我們要開好局、起好步、帶好頭，讓中國東盟合作繼續走在時代前列，讓和平進步的力量越聚越強。

今年是東盟成立55週年。這55年，東盟走出了一條不平凡的發展道路，亞洲見證了騰飛崛起的黃金年代。

在我們共同努力下，亞洲已成為全球發展高地，在疫情下率先復甦，成為全球經濟增長的重要引擎。今年初，《區域全面經濟夥伴關係協定》這一世界上規模最大的自貿區正式生效實施，給地區發展注入了強勁動力。

在我們共同努力下，亞洲成為全球治理樣板。今年多邊議程齊聚亞洲，中國成功舉辦金磚國家領導人會晤，柬埔寨、印尼、泰國將分別主辦東亞合作領導人系列會議、二十國集團領導人峯會、亞太經合組織領導人非正式會議。全球治理迎來“亞洲時刻”，國際社會需要傾聽“亞洲聲音”。

取得這些成就和奇蹟的關鍵所在，就是我們始終堅持開放的區域主義，以自由貿易推動地區一體化，以平等協商推進區域合作，以開放心態構建朋友圈。

當前，亞洲正站在新的起點上，面臨前所未有的發展機遇。但當今世界並不太平，圍繞亞洲的前途，出現兩種截然不同的走向。一種是堅持開放的區域主義，維護真正的多邊主義，堅持發展優先，致力互利合作。另一種是重拾冷戰思維，大搞封閉式陣營化集團政治，把地區國家按價值觀分類，甚至試圖將亞太安全北約化。

開放還是封閉，合作還是對抗，團結還是分裂，進步還是倒退，我們的選擇將從根本上影響地區各國的前途命運。

只有順應時代潮流，才能與時代同行。習近平主席多次指出，開放是亞太合作的生命線，要堅持開放的區域主義。中國的選擇是，同東盟以及地區各國一道，秉持和平、發展、自主、包容的理念，堅定不移地踐行開放的區域主義。

我們要始終堅持和平共處的理念。過去半個世紀，我們探索形成了以相互尊重、協商一致、照顧各方舒適度等為原則的亞洲方式，建立起多元化多層次的安全架構，培育出共同、合作、綜合的正向安全思維，為亞洲和平打牢了樁基。

當前，國際安全危機給世人敲響警鐘，和平需要備加珍惜。我們絕不允許把地緣衝突、集團對抗引入亞洲，絕不希望制裁封鎖、人道危機發生在亞洲。習近平主席提出全球安全倡議，為彌補和平赤字、破解安全困境提供了中國方案。我們要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。堅持維護各國主權和領土完整，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商解決分歧爭端，守護好我們的家園，守護住和平的底線。

我們要始終堅持發展振興的目標。今天，亞洲發展進步的閘門已完全打開，亞洲復興繁榮的洪流正奔湧而出。這是亞洲各國人民勤勤懇懇幹出來的，我們沒有搞過對外殖民掠奪，沒有動過域外國家的奶酪，更沒有想取代誰趕走誰，我們只想讓人民過上更加幸福的生活。

當前，亞洲經濟中的風險上升，地區產供鏈穩定受到衝擊，“脱鈎斷鏈”雜音不斷。習近平主席提出全球發展倡議，為合力應對挑戰，促進經濟復甦，加快落實聯合國2030年可持續發展議程凝聚了共識，提供了助力。我們要堅持發展導向，正確看待彼此發展，共享發展機遇，維護以世貿組織為基石的多邊貿易體制，確保全球市場自由開放和經濟融合發展。

我們要始終堅持獨立自主的原則。近代以來，地區各國經過艱苦卓絕鬥爭才實現了國家獨立和民族解放。我們對此倍加珍惜，希望自主選擇政治制度和發展道路，自主推進外交和國防政策，自主把握參與經濟全球化的路徑節奏。

當前，東盟地區國家受到選邊站隊的壓力，地區環境面臨被政治需要重塑的風險。我們要繼續堅持獨立自主，尊重各自的主權和核心利益，讓本地區遠離地緣政治的算計，遠離叢林法則的陷阱，不當大國博弈的棋子，不受霸凌霸道的脅迫，把命運牢牢把握在自己手中。

我們要始終堅持開放包容的精神。地區國家站在全球化最前沿，成為自由貿易領軍者，在開放中擁抱世界，在包容中彼此成就，造就了亞洲的經濟騰飛。

當前，全球化潮流盡管遭遇逆風，但奔騰向前仍是大勢所趨。封閉孤立只會導致僵化落後，包容開放將帶來普惠和共贏。我們要堅持團結域內國家、包容域外國家的真區域合作，反對排斥特定國家、針對特定一方的假區域合作。

作為世界上最大的發展中國家和亞洲地區重要一員，中國堅持走和平發展道路，堅持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，堅持親誠惠容的周邊外交理念，願與東盟共同弘揚開放的區域主義，深化全面戰略伙伴關係。

中國將繼續支持東盟中心地位，促進地區團結合作。我們堅定支持東盟當好區域合作“駕駛員”，支持東盟共同體建設，支持以東盟為中心的區域合作架構。歡迎東盟制定後2025共同體願景，願協助東盟實現發展目標，縮小地區發展差距。

東盟方面多次強調，東盟印太展望是獨立自主的倡議，堅持開放包容、強調對話合作，聚焦經濟發展，不依附也不針對任何一方。中方讚賞這一立場，願與東盟就落實展望加強對接合作。

中國將繼續推動以亞洲方式解決分歧矛盾，維護地區和平穩定。我們願與地區各國攜手落實全球安全倡議，走出對話而不對抗、結伴而不結盟，共贏而非零和的新型安全之路，踐行以信為本、以義為先、以誠相待的鄰里相處之道。

中國和東盟國家正在加快推進“南海行為準則”磋商，這將為更有效管控南海分歧、更有力推進合作提供堅實規則保障。中國繼續支持東盟建設無核武器區的努力，重申隨時願簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。

中國將繼續堅定奉行開放發展戰略，推進地區經濟一體化。我們將繼續着力促進疫後復甦，增強區域產供鏈韌性，確保跨境貿易暢通。

儘早啓動中國東盟自貿區3.0版建設，全面實施並適時推動升級RCEP。中國加入“全面與進步跨太平洋夥伴關係”和“數字經濟夥伴關係協定”的決心堅定不移。期待海南自貿港和粵港澳大灣區建設與中國東盟合作有機結合。

中國將繼續堅定推動科技創新合作，激發地區新的發展動能。中方將加大對本地區數字基礎設施和數字化轉型的投入，積極推動數字治理對話和規則協調銜接，加強數字聯通等務實合作。

願通過“一帶一路”綠色發展夥伴關係，共同建設清潔能源科技合作平台。落實好中國東盟科技創新提升計劃，推進無國界、無障礙、無歧視的科技創新，加快人才培養和技術轉移。

中國將繼續弘揚亞洲價值觀，加深地區人民友好感情。中國願與東盟共同弘揚注重家庭、集體、共識、道德的亞洲價值，超越零和思維，加深兄弟親情。中方將採取更多便利人員往來的舉措，同各方適時探討啓動旅遊復甦計劃，支持東盟旅行走廊建設。大力推進人文交流，促進相知相親相融。

新的時代背景下，中方願同東盟等地區各國一道，秉持和平、自主、發展、包容，堅定踐行開放的區域主義，攜手建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好的共同家園，共同譜寫地區合作與亞洲復興的嶄新篇章！（本文節選自作者於2022年7月11日在東盟秘書處發表的演講）