李耘：對陽性康復者就業歧視説不

有關新冠陽性康復人員在求職過程中遭遇歧視的問題，最近引發社會廣泛關注。比如有上海的陽性康復者在網上抱怨，一些單位在招聘時“陽過的不要”“進過方艙的不要”，甚至有過方艙工作經歷的志願者也被拒之門外。對此，上海市政府已明確表示，要一視同仁地對待新冠陽性康復者，不得對他們有就業歧視。

事實上，這類事件不僅發生在上海，其他地區也存在一些針對新冠陽性康復者的就業歧視現象。而早在疫情暴發之初的2020年，一些地方就有陽性康復人員吐槽在求職和就業過程中遭遇不公平對待。除了故意不招錄陽性康復人員，還有企業對在職的陽性感染者或已康復者解除勞動合同，由此還造成了一些勞動糾紛。根據國家衞健委統計，新冠肺炎疫情暴發至今已有超過22萬個確診病例，涉及全國31個省市自治區。如果把進入方艙醫院的隔離管控人員以及志願服務者也算在內的話，與陽性確診有過所謂“交集”或聯繫的將覆蓋相當規模的人羣。顯然，對該羣體的就業歧視不僅會造成陽性康復者就業困難，還會對全社會穩就業的宏觀大局造成影響。

一些用人單位之所以對陽性康復人員掛“免招牌”，最直接的原因就是出於對疫情本身尤其曾經的感染者“復陽”的擔憂。但實際上，這種擔憂缺乏科學依據。目前的流行病學研究認為，陽性康復人員既沒有所謂的傳染性，發生復陽的概率也極低。因此，“談復陽而色變”甚至對曾經的感染者區別對待是不應該的，也完全沒有必要。

而因不必要的擔憂引發的就業歧視，還不僅僅是“偏見”層面的問題，更涉及是否合法合規的問題。我國《憲法》以及《勞動法》《就業促進法》《傳染病防治法》等法律法規中均明確規定，勞動者依法享有平等就業和選擇職業的權利。對於傳染病康復者求職就業的問題，根據《就業促進法》《傳染病防治法》相關規定，除經醫學鑑定，傳染病病原攜帶者在治癒前或排除傳染嫌疑前，不得從事按相關規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作以外，用人單位招用人員不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病人。2020年4月，最高人民法院在指導意見中明確指出，不得以新冠肺炎為由解除勞動合同。用人單位僅以勞動者是新冠肺炎確診患者、疑似患者、無症狀感染者、被依法隔離人員，或勞動者來自疫情相對嚴重的地區為由主張解除勞動關係的，法院不予支持。人社部也明文要求不得對疫情相關人員在招聘求職中採取歧視性的做法，對於員工患有新冠肺炎已治癒、符合返崗條件並要求返崗上班的，企業不得予以拒絕。

統籌疫情防控與穩增長保民生是當前的一項重要任務。在疫情已對經濟社會發展和就業形勢造成明顯衝擊的背景下，更應注重勞動者的權益保障。而要消除針對陽性康復者的就業歧視，必須多管齊下。

一方面，要嚴格促進就業公平法律法規的執行和落實。招聘過程中，不得查驗或要求求職者提供新冠感染記錄。對涉嫌故意對陽性康復者實施就業歧視的用人單位，要嚴肅依法處理。另一方面，要充分發揮勞動執法部門、工會組織等機構的監督功能，糾正勞動力市場中各種就業歧視行為，營造公平合理的勞動力市場環境。當然，如果求職者特別是新冠陽性康復人員在招聘過程中遇到不公平問題，也可主動申訴，維護自己合法的勞動權益。（作者是對外經濟貿易大學教授）