賈島：美國的“藍色太平洋夥伴”倡議依舊沒有跳出搞“小圈子”的迷思

美國最近又在搞事情！這一次，瞄準的是南太平洋地區。

6月25日，美國、澳大利亞、新西蘭、英國、日本五國發表聯合聲明，宣佈建立“藍色太平洋夥伴”倡議（the Partners in the Blue Pacific，簡稱PBP），聲稱他們將開展更緊密合作，為南太地區“繁榮、韌性和安全”提供更多支持。

這是繼“美日印澳”四國機制（Quad）、美英澳三方安全夥伴關係（AUKUS）等之後，美國最新推出的小團伙。看到入夥成員，相信大家會心領神會，都是熟悉的面孔。澳、英、新都是“五眼聯盟”成員，日本又是美國出了名的跟班。近年來，美國妄圖全面打壓遏制中國，這些跟班對美更是亦步亦趨。他們現在又齊聚太平洋，到底想玩什麼花樣？

路透社和共同社很誠實地指出，PBP成立於中國與太平洋國家合作日益緊密之際，美西方國家希望藉此抗衡中國在該地區的影響力。實際上，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾在6月23日，也就是PBP機制成立前夕就直言不諱地表示，建議美國在太平洋島國地區建立更多外交機構，“在這個具有戰略意義的地區抗衡中國”。如此坦率值得表揚，而如此明目張膽、口無遮攔，也確實很“美利堅”。

PBP是美國插手南太事務的新工具，再光鮮的外衣也遮不住狐狸的尾巴

這個披着所謂“為南太地區提供更多支持”鮮亮外衣的“倡議”依舊沒有跳出搞“小圈子”的迷思。而且筆者看來，它還將美國對太平洋島國的不尊重暴露無疑，體現在以下三個方面：

一是剽竊。南太島國早在2017年就提出了“藍色太平洋”概念，初衷是島國間加強團結，提升整體話語權、影響力，避免自己被捲入美國的“印太戰略”，避免南太地區成為地緣政治競技場。説白了，這是島國自己的概念和敍事，目的就是跟美國保持距離。而美國偷樑換柱、剽竊概念，反倒帶着自己一幫跟班組成所謂“藍色太平洋夥伴”，信誓旦旦在島國大幹一場，顯示了其一貫的厚顏無恥作風。

二是干涉。太平洋地區主義50年的發展史就是地區決策過程的去殖民化史。島國建立太平洋島國論壇（PIF），就是要最大限度地自主掌控與大國的關係。而PBP是特殊的“小圈子”，旨在排擠、針對中國同島國合作。有斐濟媒體犀利地指出，美國倡導成立PBP，就是試圖向島國強加親疏有別的合作伙伴等級制度，破壞以“廣交友，不樹敵”原則建立的既有地區架構，干涉島國與大國打交道的現有機制。

三是凌弱。PBP自稱建立在“協商”基礎之上，但並沒有同島國政府高層進行充分溝通，僅在華盛頓找島國駐美使節聊了聊，做做樣子，充其量是“通報”。此外，PBP自稱包容，但又限定所謂“共享太平洋價值和目標”夥伴標準，實際上壟斷了選擇夥伴的決定權。更有甚者，PBP宣稱將召集五國外長會審議機制工作進展，直接把島國排除在外，凸顯了其霸凌做派。

美國並不真正關心南太島國，成立PBP只圖一己私利，中國才是島國地區穩定與發展的推動力量

實際上，直到現在PBP只有空泛的口號，缺乏具體配套舉措，外界並不清楚PBP到底具體幹些什麼。島國方面也仍在觀望、反應冷淡，沒有作出公開評價。

大家心裏都清楚，在美國看來，南太島國就是他攥在手中任由擺佈的工具，具體怎麼對待主要是看心情。美國從來都是將地緣競爭置於島國利益之上。不久前，PIF舉辦領導人系列會議，在PIF已明確不與對話夥伴國舉行對話會的情況下，美國副總統哈里斯趁出席臨時安排的漁業專題邊會，藉機夾帶私貨，打出美對島國政策舉措，並強調五國將在PBP機制內加強協調，在更廣泛的太平洋島國事務上發揮作用。只圖自己一時之爽，講話內容同會議主題完全驢唇不對馬嘴。説到底，美國霸凌脅迫的老做派沒有變，對南太島國居高臨下的舊心態沒有變，離間中國同南太島國關係的壞心眼沒有變。

PBP宣稱要讓島國不錯失發展機遇，卻拿不出貨真價實的東西；宣稱要尊重島國主導權，卻未充分徵求島國意見；宣稱要鼓勵島國同其他夥伴加強合作，卻明裏暗裏針對作為島國主要合作伙伴之一的中國。美國的真實目的恐怕不是為了真心幫助島國，而是要通過構建“南太版五眼聯盟”，在南太製造陣營對抗，干擾中國同南太島國的合作。

就在今年5月底6月初，中國國務委員兼外長王毅出訪南太，受到島國人民熱烈歡迎，訪問取得巨大成功。筆者觀察到島國相關表態，他們均認為中國是島國不可或缺的發展夥伴，均期待深化同中國的合作，搭乘中國發展的快車，實現自己國家的發展振興。

而美國看到這些，坐不住了，耍起了拉幫結派的老本領。島國人民對此心知肚明，不會吃這一套。隨着世界百年未有之大變局加速演進，和平發展進步的力量不斷增長，國際關係民主化的呼聲日漸增強，島國早已看透美國的真實嘴臉，他們愈加珍惜自身主權、嚮往自尊自強，愈加看重屬於自己的“藍色太平洋”身份認知，愈加堅定“廣交友、不樹敵”的對外政策，愈加珍視和平穩定的地區環境，不願介入大國博弈和地緣對抗。

正如中國國務委員兼外長王毅所講，中國支持的是國際關係民主化、多邊主義和聯合國核心地位，反對的是單邊霸凌、殖民心態和對中小國家頤指氣使。在太平洋島國，中國始終是和平穩定的維護者、發展繁榮的促進者。中國同太平洋島國的合作和友誼順應和平與發展的歷史大勢，受到島國人民的一致歡迎，任何勢力都無法阻擋。

（國際問題觀察員賈島）