詹德斌：韓國對華政策不應盲目追隨美西方

韓國總統府安保室室長金聖翰曾在大選期間用“基於國際團結的自強”來概括尹錫悦政府的外交政策。果然，尹錫悦總統一上台就忙着強化美日韓三邊合作，參與發起“印太經濟框架”，推動加入“四邊機制”，親自出席北約峯會，其間還出席了亞太四國“日韓澳新峯會”，未來還想爭取主辦所謂“民主峯會”等等。可以看出，韓國參與的所謂“國際團結”或多或少都是具有針對中國意味的多邊機制或多邊活動。因此，韓國國內有很多媒體和專家擔心這類舉動遲早會遭到中國“報復”，但是尹錫悦政府卻另有一套自我説服的邏輯。

韓國政府中的一些人主張，中國過去不尊重韓國，甚至干涉韓國內政，但是前任政府卻“屈服於中國的壓力”。他們認為，中國之所以會在“薩德”問題上“報復”韓國，就是因為韓國沒有同美國、日本等保持足夠的團結。如果韓國同美日等西方國家團結一致，中國反而會對韓國另眼相看，更加重視韓國。這些人由此推導出韓國要更加積極地參與美西方主導的多邊框架以對付中國。他們自信地認為，中國不會單挑多邊框架中的韓國這一個國家出來進行打擊，而且如果中國這麼做了，其他國家也會聯手幫助韓國。這是一個典型的想和中國打羣架的思維。

這套邏輯存在諸多問題，最根本的一條是顛倒因果關係。中韓建交30年來，兩國發展了全方位關係，尤其是經貿合作取得矚目成就。中韓關係發展如此迅速的基本經驗之一就是遵循聯合國憲章的原則發展睦鄰合作關係。近幾年來，中韓之間的確因“薩德入韓”而產生矛盾，這顯然不能歸咎於採取回應措施的中國，而是韓國成為美國打壓中國棋子的結果。韓國現政府中甚至有高層人士當面要求中國維護所謂“基於規則的國際秩序”。中韓之間原本不存在什麼國際秩序造成的問題，也不存在根本性的利益衝突。可以説，今天的韓國似乎正在主動製造一個要同中國對抗的大議題。這樣的對抗不符合雙方的利益，對韓國的負面影響恐怕更大。這一點無論怎麼計算，結果都是不言自明的。

韓國不僅給自己製造了病因，還開出一副不對症的方子。一些韓國人以為，主動與中國脱鈎，主動對抗中國以表達追隨美西方的忠心就可以換來本國的經濟增長和國家安全，換來中國對韓國的尊重。這是一個徹頭徹尾的誤判。且不説韓國目前不存在由中國引發的上述問題，就是中韓真的發生矛盾乃至對抗，那些韓國加入的小圈子中的“志同道合”國家會為韓國挺身而出嗎？由此觀之，這些人至今都沒有充分汲取“薩德入韓”事件的教訓。韓國面臨的安全問題不是通過倒向西方和引入美國的武器裝備可以解決的。目前，“薩德”基地的環境影響評估工作已經提上日程，這是尹錫悦政府要繼續推動“薩德”部署的一個重要信號。藉助“薩德入韓”，華盛頓還離間了中韓關係。韓國為了美國犧牲自身利益，真遇到事情的時候，美國會替它出頭嗎？未來韓國真正要面對的，恐怕不是美西方國家為其兩肋插刀，而是這些國家制造問題讓韓國一起揹負。

韓國政府反覆宣稱，參加小圈子“並非為排斥或針對特定國家或地區”。這有些掩耳盜鈴。所幸的是，韓國新政府尚未公佈成形的對華政策，只是已有言行的確令人擔憂其對華政策在走向錯誤的路上。中韓是搬不走的永久近鄰，也是分不開的合作伙伴。事實已經證明，中韓關係發展符合兩國和兩國人民根本利益，也促進了地區和平與發展。中國支持韓國在國際舞台上發揮更積極作用，共同謀求東北亞的積極和平，而不是陣營對抗的消極和平。對抗不符合中國的利益，更不符合韓國的利益。希望首爾認清中韓關係的本質，在對華政策上不要盲目追隨美西方。（作者是上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、教授）