國泰環保轉戰創業板，與關聯公司同場投標惹爭議

【環球網零度觀察】杭州國泰環保科技股份有限公司（以下簡稱“國泰環保”） 是一家專業從事污泥處理、成套設備銷售與水環境生態修復的高新技術企業，2020年12月31日，公司科創板IPO獲得受理，2021年8月26日，國泰環保在上會前夕緊急撤單，隨後公司轉戰深交所創業板。

公開資料顯示，國泰環保闖關科創板時，應收賬款較高曾受到關注。而國泰環保新披露的招股書顯示，公司仍然存在應收款高企的問題。2019年至2021年三個會計年度，國泰環保應收賬款賬面價值分別為 9,338.50 萬元、8,376.91 萬元 和 10,090.48 萬元，佔當年營業收入的比例分別為 25.6%、18.4%和 30.5%。國泰環保稱，若未來公司欠款客户的資信狀況發生變化，導致付款延遲，可能存在部分應收款項不 能及時回收產生壞賬的風險，從而對公司帶來不利影響。

報告期內，國泰環保對客户的應收賬款曾出現遠高於當年銷售額的情況。招股書顯示，江西國泰是公司報告期內的大客户之一，2019年，國泰環保向江西國泰銷售污泥處理服務，金額為1099.09萬元。江西國泰在2015年6月前為國泰環保的子公司，目前由江西省正能環保工程有限公司全資控股。國泰環保稱，由於江西國泰客户南昌水務存在污泥處理需求，希望採用國泰環保的技術方案，因此保持業務合作。財務數據顯示，截至2019年末，國泰環保對江西國泰的應收賬款高達1918萬元，這一金額比2019年的銷售額高出了819萬元。

對此國泰環保稱，2014年8月，公司與江西國泰簽訂期限為十年的合作協議，由公司負責江西項目運行的全部原輔料供應與運行技術指導，並確保污泥處理脱水效果;江西國泰負責項目的日常經營和生產管理，其應收賬款與當年產生的銷售額並無直接關係。

另外，招股書披露， 2020年10月18日，國泰環保向自然人沈柏相收購其持有的杭州泓源公司100%股權，雙方協商後確定的交易價格為 104.00 萬元，截至2020年6月末杭州泓源的淨資產為140.22萬元，但淨利潤卻為-14.78萬元。

據招股書，自2015年11月起在國泰環保擔任副總經理職務的何建剛，在杭州泓源成立之日（2017年12月7日）起就一直擔任其監事。何建剛從2020年10月至今還擔任國泰環保的董事一職。

2018年至2020年6月，國泰環保與杭州泓源一直存在關聯交易。杭州泓源主要為國泰環保提供設備安裝服務、幹泥堆場清理服務以及少部分原材料運輸服務，雙方合計交易金額為324.43萬元。

國泰環保為何會收購一家虧損的關聯方公司？對此，公司稱，報告期內，杭州泓源主要從事運輸業務以及安裝勞務，其不提供污泥處理服務亦不具備相關設備設施，因此，杭州泓源議價能力相對較弱。同時，杭州泓源成立於 2017年12月，運行時間較短，原管理人員對業務流程及相關成本等管控的能力較為薄弱，導致杭州泓源在被髮行人收購前尚處於虧損狀態。國泰環保收購杭州泓源後，藉助於自身專業的管理團隊與經驗豐富的項目生產團隊，對杭州泓源現有的業務資源及資產進行充分整合，將運輸服務亦納入發行人臨江污泥處理服務項目業務體系。截止2021年12月31日，杭州泓源淨利潤為116.73萬元。

國泰環保董事長、總工程師陳柏校是杭州蕭山同濟臨江環境科學技術研究院有限公司董事。因此，同濟臨江環境是國泰環保關聯企業。天眼查顯示，陳柏校間接持有該公司18%的股權。2021年該公司年報顯示公司處於清算中，後於2022年3月30日註銷。

但公開資料顯示，2021年9月，處於清算狀態的杭州蕭山同濟臨江環境科學技術研究院有限公司參與了杭州市錢塘區“五水共治”應急處理項目的招投標，同時參與的還有杭州民安環境工程有限公司，最終民安環境中標。招股書顯示，中標單位杭州民安環境工程有限公司是國泰環保子公司。

根據《招標投標法實施條例》規定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。國泰環保子公司民安環境是否存在串標？ 

對此，國泰環保稱，公司水環境生態修復業務的承接主要通過政府平台網站、招投標網站等渠道獲取信息，持續跟蹤、研究、更新不同地區對水環境生態修復的需求，收集整理招投標項目信息。確定目標項目後，公司通過資料收集、現場勘查等方式進行信息收集，再結合項目的具體情況初步設計生態修復方案、測算項目綜合成本並確定合理報價。最終，公司通過招投標、政府應急採購等方式獲得項目，但對於與關聯企業同時投標的原因並未説明。