社評:韓國應有勇氣對美國脅迫行為説“不”
美國用一種十分蠻橫的方式將一道難題甩在韓國面前,並要求限期作答。據韓媒報道,在沒有同韓方進行事先溝通,更沒有協調日程的情況下,美國單方面直接通知韓國8月底要開一個所謂“芯片四方聯盟”(美國、日本、韓國以及中國台灣)會議。這一下子就將韓國置於更突出的兩難境地。韓國總統府相關人士表示,是否參加,“目前很難回答”。但來自華盛頓的壓力越來越大。
“芯片四方聯盟”是美國在今年3月搞出來的提議,旨在建立一個排斥中國大陸的“半導體壁壘”。民進黨當局和日本出於政治因素,顯得比較積極。但韓國政府和相關企業僅憑常識也能判斷出,參與這件事不但沒有任何增量收益,反而面臨重大利益受損的風險。數據顯示,去年韓國半導體出口總額為1280億美元,其中對中國內地和香港的出口份額佔到60%。和這麼大的市場做切割,無異於商業自戕。美國現在遞給了韓國一把刀,並逼着它這麼做。
韓國官方至今沒有明確表達立場。韓國國內的大量討論,則反映出韓國各界的糾結、複雜心態:既擔心對華出口遭受重大打擊,又害怕美國施加懲罰。韓國輿論把美國比作芯片產業鏈上的“房東”,拒絕美國的要求意味着韓國芯片產業可能面臨被“騰退”的風險。導致韓國猶豫不決的原因是一目瞭然的。但除了權衡現實利弊之外,其實還有一個因素值得韓國政府納入考量範圍,那就是市場規律和產業發展趨勢。
華盛頓説得很好聽,好像有了“芯片四方聯盟”,就可以獨步天下、為所欲為了。但這隻能是自欺欺人。中國大陸不僅是韓國芯片產業的最大市場,也是全世界的最大市場。失去了市場前景的技術,能走多遠呢?從古到今有哪一項技術是在“沒人用”的情況下,靠“意念”發展的呢?其實華盛頓扔給韓國的問題,根本不是要不要加強韓美技術聯盟,而是願不願意為了華盛頓的地緣政治瘋狂做出自我犧牲。
現在華盛頓鼓譟要防止在產業鏈上對中國大陸“過度依賴”,反覆鼓吹中國“斷供”的風險。但擺在首爾面前的情況恰恰表明,對美國高端芯片技術的依賴才是韓國的軟肋,這是華盛頓敢於在這個問題上逼迫韓國的重要原因。而加入“芯片四方聯盟”只會加大對美國的依賴,給韓國一直追求的芯片產業“衝頂”蓋上一層天花板,並讓韓國與其“全球樞紐國家”的戰略目標漸行漸遠。
韓國應有勇氣對美國脅迫行為説“不”。這事關韓國切身現實利益,不應成為韓國交給華盛頓的“投名狀”,而恰恰是檢驗其獨立自主性成色的試金石。
除了對盟友威逼利誘外,美國也在加緊內部的政策協調力度。美國醖釀了兩年多的“芯片法案”,正在參議院投票表決,擬財政撥款520億美元補貼給美國芯片企業,但要限制它們在華投資。美國商務部長雷蒙多説,只有通過法案才能讓美國“晚上安心睡覺”,確保“中國不會吃掉我們的午餐”。不難看出,華盛頓企圖讓整個產業鏈徹底姓“美”,為的是讓自己美美地打呼嚕,它並不在乎盟友噩夢纏身。
芯片產業發展直接受益於全球化的分工,而美國正在做的,是對這一產業根基的動搖,它也根本沒有能力憑一己之力撐起這個產業鏈。據瞭解,有韓國芯片企業到美國投資很快陷入困境。中國台灣地區的富士康早在2017年宣佈投資高達100億美元在美國威斯康星州建廠,原計劃在2020年底前投產,但到現在還是一片荒草地。也就是説,美國給的胡蘿蔔往往硌牙根本咬不動,但它揮舞的刀子卻真能扎傷人。國際社會應清楚地認識到這一點,並對華盛頓的瘋狂地緣政治計劃表示明確反對。
退一萬步講,即便美國真能把盟友都攬到它拼湊的產業鏈小圈子中,所囊括的人口總共加起來也只佔到全世界的1/10。美國想當這個“1/10世界”的國王便去當好了,市場的極度萎縮扼殺的將是美國科技產業的未來。對首爾來説,華盛頓給它的“最後通牒”,是對一個主權國家的公然侮辱。人們都看到,華盛頓不打算對左右為難的韓國展示慈悲,人們也知道,市場規律對違背它的人來説更是無情的。