黃靖：安倍之後，日本會更依賴美國?

日本政府日前決定在今年秋天為遇刺身亡的前首相安倍晉三舉行“國葬”。二戰結束後，日本政府僅為前首相吉田茂一人舉行過“國葬”。由此能看出，安倍晉三對日本政治的重要性。那麼，失去安倍將給日本帶來怎樣的影響？要回答這個問題，必須明白安倍代表的政治力量及其主張的源流。

二戰後，吉田茂於1948年10月再次出任日本首相。1951年《美日安保條約》簽署，吉田實施了一條專注經濟發展、在防務與外交上向美國“一面倒”的“繁榮路線”，這被稱為“吉田主義”發展戰略，成為自民黨的“保守本流”。

1957年2月，安倍的外祖父岸信介在美國的扶持下出任日本首相。岸信介上台後，立即推動“自立路線”——走出“戰敗陰影”，恢復日本為“正常國家”。但在冷戰形勢下，日本不可能脱離美國的護佑。因此，岸信介採取了一條迴曲路線：首先修訂“一面倒”的安保條約，提高日本在美日同盟中的“自主”。這樣做似乎與美國利益相悖，但由於岸信介堅定的反共立場及其與美國政府的良好關係，更重要的是，當時的美國必須將日本扶持為自己在亞太的“戰略基石”。因此，美國配合岸信介，重修了《美日安保條約》。在新安保條約中，日本在美日同盟中的地位和作用（尤其是在防務和外交方面）有了顯著提高，但同時更加與美國綁定。岸信介的“自立路線”也成為日本政治中的“保守旁流”。

此後，“保守本流”和 “保守旁流”相輔相成：注重經濟的“繁榮路線”因綁定美國的“自立路線”而獲得美國的大力扶持，使得日本經濟在上世紀60-80年代快速發展，一舉躍升為世界第二大經濟體。然而，日本的快速崛起卻遭到了其“最重要盟友”美國的無情打壓。美國利用自己在同盟中的主導地位，一方面強力阻止日元國際化，另一方面逼迫日本接受了一系列有利於美國的經濟協議。以1986年的“廣場協議”為轉折點，日本經濟一蹶不振陷入“失去的二十年”。

進入21世紀後，快速發展的中國經濟成為亞太乃至世界經濟的引擎；同時，一極獨霸的世界格局也開始向一霸多極轉變。在此形勢下，美國已經從日本經濟的扶持者變為競爭者——“繁榮路線”的一個重要條件已然不在；而美國對日本的索取——尤其是在反恐和維護亞太霸權方面——卻不斷加碼，使得“綁定美國”的代價越來越大。昔日相輔相成的“保守本流”和“保守旁流”現在變得互相矛盾：要恢復經濟繁榮，就必須同美國競爭，但“綁定美國”卻成為日本與美國競爭的桎梏。

2006年9月，52歲的安倍成為日本歷史上最年輕的首相。安倍在任期內首訪中國，之後又出訪印度和東南亞等國。如此“積極外交”表明，安倍已經開始踐行其走出“戰敗陰影”、展現日本是一個“美麗國家”的構想。

2012年12月，“豹變”的安倍再次出任首相後，立即開始其“奪回日本”策略。針對日本安全利益與經濟利益的錯位：安全靠美國但經濟卻與中國密切關聯，安倍提出“政經分離”政策。到安倍卸任時，日中貿易額一路上揚，而日美貿易額不斷下滑。更具深遠影響的是，安倍為“奪回日本“不遺餘力地推動“國家正常化”運動，其目的就是要使日本徹底走出“戰敗陰影”，擺脱“戰後體制”，進而建立（奪回）一個經濟、外交、防務上全面正常化的“強大日本”。為此，安倍三管齊下：第一，強化安保體制；第二，推動修憲，“制定自主憲法”；第三，開展“俯瞰地球儀的外交”。安倍利用特朗普拋棄TPP、大搞單邊主義的機會，達成了二戰以來日本首次主導的兩個重大外交經濟協議：《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《日歐經濟夥伴關係協定》，使日本在“國家正常化”上邁了一大步。

安倍的“奪回日本”戰略完全打破了自民黨恪守了幾十年的“保守本流”和“保守旁流”的戰略格局，以推動“國家正常化”為政策主軸，希望通過“奪回日本”來充分釋放日本強大的競爭力，進而重建“繁榮”。然而，安倍的最大阻力恰恰來自美國。美日安保條約的首要目的是要控制日本。美國越是依賴日本來維持自己在亞太以至整個世界範圍的霸權，就越是要管控住日本。畢竟，如果失去了對日本的控制，美國二戰以來在亞太地區打造的安全構架就失去了“基石”。

於是，自2014年克里米亞事件後，安倍在美國的強大壓力下，不得不放棄“拉攏”俄羅斯的外交政策，跟隨美國製裁俄羅斯。其結果，日本同時與中俄兩個大國作對，極大地惡化了日本的安全環境，迫使日本更加依賴美國。但安倍顯然心有不甘。近年來不斷在台灣和南海問題上挑事，企圖“一石三鳥”：一是暴露和激化中美之間最根本利益衝突；二是激發日本國內的民族主義情緒，擴大對“國家正常化”、尤其是強化安保的社會支持；三是凸顯日本在“印太戰略”中的關鍵作用。如此無非是想火中取栗，推動日本“國家正常化”的進程。

然而，形勢比人強。由於安倍難以跳出右翼保守的窠臼，不能真正地反省日本軍國主義的罪惡和給周邊國家帶來的深重災難，因而不能接受和適應由於中國崛起引發的變局，這導致安倍同樣地陷入了其外祖父岸信介60年前陷入的困境：依賴美國發展壯大，但最終卻更加依賴美國而走不出“戰敗陰影”。

安倍的去世使日本失去了一個有戰略抱負的領導者，在一段時間內日本可能會迷失方向。因為右翼保守傾向日盛，每況愈下但又跳不出“戰敗陰影”的日本唯有更加依賴美國。而在美國實力相對衰落的大背景下，投靠美國只能意味着更加為美國所驅使，進而給亞太以至整個世界帶來更大的不確定性。（作者是上海外國語大學特聘教授、美國與亞太地區研究所所長）