全球糧食危機，誰在玩火？

這幾天，全球糧食危機的新聞刷了屏，美國有些人又坐不住了，跳出來甩鍋中國。美國國際開發署署長薩曼莎·鮑爾等美國官員，明裏暗裏指責中國“在俄烏衝突中袖手旁觀導致全球糧食危機”“囤積糧食和化肥使非洲出現饑荒”，還説“美國2022年向聯合國世界糧食計劃署捐款27億美元，中國僅捐300萬美元”，要求中國“表現得像個大國”“為世界各地窮人提供更多庫存糧食”等等。

聽聽，為了給中國扣上危害全球糧食安全的黑鍋，真是什麼話都説得出來。

但這口鍋，咱們真不背。

這些美國官老爺沒説的是，近幾年世界糧食連續增產，糧食危機本來不該發生。數據顯示，2021/2022年度全球糧食產量預計接近28億噸，人均可支配糧食約710斤。雖然烏克蘭2022/2023年度小麥出口量可能下降約900萬噸，但同期加拿大、歐盟小麥出口量預計將分別增加850萬噸和500萬噸，俄羅斯2022年小麥產量或達創紀錄的8700萬噸，出口量也有望相應增加。糧食產量充足，但國際糧價不降反升，甚至讓不少發展中國家買不起糧，原因在哪？

這要問問美國。

美國前國務卿基辛格有云：誰控制了糧食，誰就控制了人類。毫不誇張地説，美國就是那隻操縱糧食貿易體系、為全球糧價上漲推波助瀾的幕後黑手。

這裏面首先是個“利”字。美國是全球第一大糧食出口國，也是國際糧價上漲的最大得利者。關係到眾多發展中國家生死存亡的國際糧食市場，主要掌握在“四大糧商”即ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚手中，其中前三家都是美國企業。“糧食巨鱷”們壟斷了全球80%以上的糧食交易，趁着糧食危機，在糧食期貨市場上興風作浪，攫取鉅額財富。至於其他各國人民能否吃飽飯，並不是它們考慮的優先事項。

其次，大量糧食被以其他形式消耗，間接推動糧價上漲，其中又以美國情況最為突出。根據國際穀物理事會統計，2021/2022年度，美國生物燃料產業消耗的糧食高達1.7億噸，佔該國糧食總消耗量的47.4%，僅乙醇生產一項就耗糧1.35億噸，差不多是澳大利亞全年糧食產量的2.5倍。美國食品浪費問題也十分嚴重，已有多項報告指出，美國浪費的食物佔其食物供應總量的3到4成，令人觸目驚心。

最重要的是，作為掌握全球糧食定價權的“頭號玩家”，美國政府企圖利用國際社會恐慌情緒，進一步鞏固自身糧食霸權，順手將“糧食危機制造者”的帽子扣到中國頭上，挑撥發展中國家對華關係，再裝模作樣搞搞慈善，撈取地緣政治資本，可謂一石三鳥，名利雙收。

只不過，美國的算盤打得太響，演技又太爛。

按鮑爾等人的意思，因為中國沒有參與對俄羅斯的譴責和制裁，才使俄烏衝突波及國際糧食價格。這是典型的顛倒黑白，美國才是引發糧價飆漲的罪魁禍首。俄烏均是重要的糧食出口國，衝突發生後，美國及其北約盟友不斷拱火澆油，使衝突延宕至今，俄烏幾乎退出全球糧貿體系，嚴重衝擊國際市場和供應鏈。美西方一再加碼對俄製裁，雖聲稱“制裁不涉及糧食和化肥”，但許多承運人、銀行和保險公司因擔心違反制裁，紛紛與俄撇清關係，導致俄糧食和化肥出口受到嚴重影響，更使局面雪上加霜。

至於指責中國囤糧影響世界糧食安全，則更是無稽之談。中國始終將保障糧食安全放在重要戰略地位，明確要依靠自身力量確保口糧絕對安全。截至2021年，中國糧食生產已獲十八連豐，小麥、稻穀兩大口糧產量穩步增加，自給率超過100%，糧食儲備充足。根據中國國家統計局最新數據，今年全國夏糧總產量達2948億斤，再創歷史新高。中國用全球不足9％的耕地養活了佔世界1/5的人口，讓中國人的飯碗裏裝滿中國糧，沒有也不必到國際市場上搶別人的飯碗。美國對中國正常糧食儲備指手畫腳，要中國丟掉保障糧食安全的“壓艙石”，企圖讓14億中國人民面臨缺糧風險，無疑是破壞世界糧食安全的又一個大陰招、大損招。

説到促進全球糧食安全，美國就更沒資格充當中國的“教師爺”了。作為負責任大國，習近平主席提出的全球發展倡議把糧食安全列入八大重點合作領域之一，王毅國務委員兼外長在G20外長會上代表中方提出了關於國際糧食安全合作倡議。中國積極參與聯合國組織倡導的糧食援助計劃，支持世界糧食計劃署在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐。中國也是南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項目最多的發展中國家。多年來，中國同140多個國家和地區開展農業技術交流，推廣1000多項農業技術，使超過150萬農户獲益，還在亞非拉數十個國家和地區推廣種植雜交水稻。反觀美國又在做什麼？二戰結束後70多年，美國挑起的戰火使無數平民百姓食不果腹，又需要多少個27億美元來救助？按美方官員的説法，美國有點超級大國的樣子嗎？

説到底，鮑爾之流一再甩鍋中國，無非是想站上道德燈塔，在全球糧食安全領域再給中國潑一盆髒水，好讓美國重温掌控世界的帝國主義舊夢。只可惜今時不同往日，美國隻手遮天、肆意操縱國際輿論的時代已經一去不返，它的甩鍋把戲大家早已看透了，也看膩了。正如中國外交部發言人所説，究竟是誰在製造糧食安全危機，國際社會一清二楚。

奉勸美方有些人，玩火自焚，糧食危機的“火”難保不會燒到美國自己頭上。當務之急，還是摒棄冷戰思維，少發不義之財，推動全球糧食供應早日迴歸正軌，才是人間正道。

（作者是國際問題觀察員 青冥）