《中國綠色債券原則》即將發佈 國內綠債標準加速與國際接軌

本報記者 劉 琪

7月28日，《證券日報》記者獲悉，綠色債券標準委員會（下稱“綠標委”）擬於近期向市場發佈《中國綠色債券原則》（下稱《原則》），綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債等多個綠債品種將同步使用該《原則》。

中國金融學會綠色金融專業委員會主任、北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿表示，該原則基本上統一了國內綠債的發行規範，國際上詬病的國內綠債籌得資金部分用於非綠領域等問題也基本通過《原則》得到了解決。《原則》的出台，對於完善我國綠色金融標準體系具有重要意義。

近年來，我國綠色債券市場蓬勃發展。據Wind數據統計，2022年上半年，中國境內發行貼標的綠色債券及綠色資產支持證券256只，規模4006.36億元，同比增長64%，存續規模1.42萬億元，位居全球前列。

從各市場發行情況來看，綠色金融債券發行1287.97億元，綠色債務融資工具發行1685.19億元，佔市場比重為42.06%；綠色公司債券發行893.4億元，綠色企業債券發行139.8億元，綠色債券市場持續壯大，市場規模快速發展。

雖然我國綠色債券市場發展迅速，但當前綠債市場仍存在兩個“困局”，其一是缺乏統一的綠色債券標準。目前，我國已經形成了包括綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債等4套不同的綠色債券標準，不同債券品種在募集資金用途比例及存續期信息披露管理方面存在一定的差異。

“困局”之二是與國際標準存在差異。國內部分綠色債券品種與國際標準存在差異，導致我國部分綠色債券不被國際投資者認可。

針對上述兩大“困局”，2018年12月份，在人民銀行、證監會等主管部門的指導下，綠色債券標準委員會順應而生。綠標委成員單位涵蓋交易商協會、外匯交易中心、滬深交易所、上清所等來自各領域的25家機構。綠標委成立的初衷在於提升中國綠色債券市場質量，推動行業自律和規範發展，提高綠色債券的公信力，助推國內綠色債券標準與國際標準接軌。

《證券日報》記者從知情人士處獲悉，綠標委近期將發佈的《原則》充分尊重國際通行標準，並結合國內實際情況，進一步明確了綠色債券的四項核心要素，提出對綠色債券發行人和相關機構的基本要求，持續推動國內綠色債券市場標準統一併與國際綠色金融標準趨同。

馬駿認為，《原則》的出台，一方面統一了國內綠色債券標準，推進了綠色金融標準化進程。另一方面覆蓋多個綠色債券品種，進一步擴大市場影響力。

馬駿表示，《原則》的發佈有利於藉助債券市場開放的大趨勢，樹立中國綠色債券的品牌和形象，吸引更多境外機構投資人關注和參與綠色債券市場建設。