7月份國民經濟繼續恢復 新一輪穩增長政策正在加碼

本報記者 孟 珂

8月15日，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在國新辦新聞發佈會上表示，7月份，高效統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策持續顯效，國民經濟延續恢復態勢。但也要看到，世界經濟滯脹風險上升，國內經濟恢復基礎尚不牢固。

付凌暉指出，下階段，要堅持穩中求進工作總基調，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，進一步高效統籌疫情防控和經濟社會發展，抓住經濟恢復關鍵期，着力擴大國內需求，着力穩就業穩物價，有效保障和改善民生，鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區間。

經濟呈現修復態勢

“當前經濟呈現出明顯的修復態勢，7月份經濟數據是前期修復後的短期波動，體現在生產端的工業增加值、需求端的投資與社零，同比增速同步小幅回落。”中泰證券研究所首席分析師楊暢對《證券日報》記者表示。

數據顯示，7月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.8%，比上月回落0.1個百分點；環比增長0.38%。全國服務業生產指數同比增長0.6%，比上月回落0.7個百分點。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業生產指數分別增長10.3%、4.9%。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，7月份工業產出增速略不及預期。主要受7月份製造業產出放緩拖累：一是國內需求復甦偏緩；二是7月份部分製造業企業繼續面臨投入成本壓力；三是極端氣候干擾。

“但7月份工業製造業產出保持擴張，反映國內工業製造業繼續保持復甦態勢，同時，上游資源開採行業，中下游汽車、裝備製造業等產出繼續增長強勁。”周茂華稱。

“雖然服務業恢復的勢頭有所放緩，但是整體來看，服務業繼續恢復的態勢是沒有改變的，隨着服務業調整轉型，穩增長促消費政策的帶動，服務業恢復向好有不少有利條件。”付凌暉稱。

此外，數據顯示，7月份，社會消費品零售總額35870億元，同比增長2.7%，比上月回落0.4個百分點；環比增長0.27%。1月份至7月份，全國固定資產投資（不含農户）319812億元，同比增長5.7%，比1月份至6月份回落0.4個百分點；7月份環比增長0.16%。

“7月份，受多地疫情散發、汽車銷售有所放緩等因素影響，社零總額增速比上月有所放緩。”付凌暉表示，一是由於出行類商品銷售有所回落，二是部分居住類商品銷售比較低迷。

楊暢表示，在5月份至6月份地方政府專項債密集發行之後，基建項目的實物工作量有望在三季度逐步體現，疊加國務院常務會確定的3000億元政策性金融債，用於補充重大項目資本金或為專項債項目資本金搭橋，都有望推動基建項目形成實物工作量。

周茂華認為，固定投資增速有望進一步加快。從三大分項看，國內政策靠前發力，穩基建投資政策效果有望進一步釋放，基建投資增速持續加快。同時，國內需求復甦，保供穩價、助企紓困等政策製造業投資有望繼續保持高景氣度。房地產投資方面，隨着各地“因城施策”政策效果持續顯現，房地產市場有望逐步觸底企穩。

7月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.7%，漲幅比上月擴大0.2個百分點；環比上漲0.5%。7月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲4.2%，漲幅比上月回落1.9個百分點；環比下降1.3%。

付凌暉表示，從7月份經濟數據來看，主要呈現以下幾方面特點：一是食品價格較快上漲。7月份食品價格同比上漲6.3%，比上月擴大3.4個百分點，是拉動CPI上漲的主要因素。其中，受前期生豬產能去化、養殖户壓欄惜售和消費需求回升等影響，豬肉價格同比上漲20.2%，上個月下降6%。受多地持續高温影響，鮮菜價格同比上漲12.9%，漲幅明顯高於往年同期水平。二是能源價格漲幅回落。受國際原油價格變動影響，7月份汽柴油價格同比分別上漲24.6%和26.7%，漲幅分別比上月回落了8.8個百分點和9.6個百分點。三是扣除能源的工業消費品和服務價格漲幅均有所回落。

宏觀經濟迴歸正常

增長趨勢不會改變

“整體看，國內精準紓困，降低實體經濟融資成本，通過合理加大有效投資，促進房地產穩定發展政策等，有助於提振下半年投資表現。”周茂華稱。

對於全年經濟走勢，付凌暉表示，經濟目前還處在恢復進程中，市場需求制約作用較大，企業經營的困難較多，經濟回升基礎有待鞏固。儘管面臨困難和挑戰，但是我國經濟韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，長期向好的基本面沒有改變，在一系列防住疫情、穩住經濟、保障發展安全的政策措施作用下，經濟有望恢復向好，運行在合理區間。

東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者稱，整體上看，在全球經濟放緩及國內疫情波動影響下，7月份宏觀經濟數據不及市場預期，供需兩端均有不同程度減速。不過以政策性降息落地為代表，新一輪穩增長政策正在加碼，加之前期穩住經濟大盤一攬子措施逐步顯效，9月份工業生產、投資、消費數據下行勢頭有望得到遏制。

“短期波動不會改變下半年宏觀經濟逐步迴歸正常增長水平的大趨勢，繼此次政策利率調降之後，接下來財政政策、產業政策等也有望進一步加大力度支持穩增長。”王青預計。