王帆：美國為霸權佈局，拿全世界做棋子

近日，《華爾街日報》刊登對美國前國務卿基辛格的一段採訪內容，引起國際輿論關注。在這段採訪中，基辛格擔憂當今世界正處於一種“危險的失衡狀態”，“我們（美國）在部分由我們製造的問題上與俄羅斯和中國處於戰爭的邊緣”。

基辛格先生是“均勢戰略”的專家，他一直認為世界的穩定有賴於全球力量的平衡，也有賴於能力和目標的平衡。而現在他認為美國的做法已經破壞了應有的平衡，因此世界處於危險的戰爭邊緣。

首先，當今的美國處於戰略性焦慮和激烈內鬥之中。因此急於出牌、亂中出牌。歐洲原本相對穩定的局面因美國主導的北約持續東擴而出現失衡，最終導致了俄烏衝突的爆發。近來，美國又在台灣問題上不斷滋事，就是想讓所有亞太國家欲靜不得、欲合不得。北約為什麼要東擴，為什麼要推動北約“亞太化”？原因是美國將歐亞大陸視為一個地緣戰略的整體，北約不能只歐不亞。此外，美國的霸權投射不能顧此失彼。美國當前的意圖就在於打破原有相對穩定的態勢，製造有利於美國的失衡局面。美國意欲將霸權建立於全球力量失衡的基礎之上，也意欲將霸權建立於地區層面的相互制衡之上。全球力量出現有利於美國的失衡局面，美國才能確保霸權地位的長久。

其次，為了維護美國的霸權之局，所有國家都不過是美國的棋子，合則用，不合則棄。美國在布霸權棋局，其霸權建立在其他國家作為棋子的基礎之上，這些棋子在美國需要的時候會被榨取價值，不需要時或成為棄子，危機時刻甚至很可能被犧牲掉。美國把自己的利益永遠置於這些棋子國家之上。對那些被認為有損美國利益的國家，華盛頓會想盡辦法運用自身或第三方力量打壓、削弱或消除。無論是北約東擴、北約“亞太化”，還是“印太北約化”，都是為了通過戰略棋局來達到延續衰敗中的美國全球霸權的目的。

第三，歐亞大陸是美國霸權棋局的“棋眼”。現在美國戰略界的眼中不僅僅是與俄羅斯等幾個國家的競爭，而是從爭奪歐亞大陸的“大棋局”到重新長期掌控這一地緣政治的核心區域來看問題的。如果看一下美國戰略家布熱津斯基的著作《競賽方案》和《大棋局》就會明白華盛頓政治精英的用意。布熱津斯基的歐亞棋局概念始於冷戰，在冷戰後又有了變化發展。但其核心是明確提出“歐亞大陸是最重要的地緣政治中心”的觀點。

布熱津斯基的這套地緣戰略的設計，概括起來是：一個重心，三條戰線，五個戰略棋手，五個要害國家或支軸國家。

一個重心就是指歐亞大陸；三條戰線指遠西線（即歐亞大陸的西部半島）、遠東線和西南線（東起阿富汗，西至伊拉克）；五個戰略棋手指法德俄中印；五個支軸國家指烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其、伊朗。布熱津斯基認為，謀取和長久控制國家的霸權，關鍵是確保對歐亞大陸的控制。《大棋局》一書專門提到了烏克蘭所具有的戰略支軸作用，而這本書出版於1997年，那時候布熱津斯基就看中了烏克蘭的特殊戰略地位，不可不説是一種驚人的霸權謀略。

第四，美國大搞戰爭邊緣政策，自以為可以隔岸觀火、大搞離岸平衡術，希望能通過代理人戰爭、通過“可控危機”掌控熱點或危機走勢，並從中漁利，但這是危險的玩火遊戲。常在河邊走，很難不濕鞋。現在的美國自顧不暇，如何能確保戰爭邊緣政策不會引發真正的戰爭？又如何能避免“城門失火、殃及池魚”？現在歐洲國家的能源危機和難民危機與新冠肺炎疫情的疊加，已導致更多的次生災害，並且無法排除核泄漏甚至戰術核打擊的風險，更多的災情和恐怖風險也在醖釀。需要強調的是，點燃戰爭邊緣之火的美國，並不能根本避免引火燒身之禍。

總之，美國為了維持它在全世界的霸權地位，正不遺餘力防範歐亞大陸任何一個潛在對手對其主導歐亞大陸事務地位的挑戰。對於美國來説，需要繼續維持多邊和雙邊軍事同盟體系，拉幫結派、虛張聲勢，形成以多打少的局面，加強對歐亞大陸乃至對世界的控制從而成為其選擇。至於這種選擇對世界所造成的風險和災難，美國根本不予關注和考慮。當前，美國認為中俄已經構成了對歐亞大陸主導權的挑戰。中國的“一帶一路”倡議和俄羅斯的“大歐亞夥伴關係”

倡議被美國視為威脅。美國的霸權棋局不允許世界上出現任何真正有實力的挑戰者，尤其是不允許歐亞大陸出現挑戰者。因此，現在的美國，已經到了氣急敗壞不惜使用一切手段（除直接參戰）來打壓他國的程度。

現在的美國四處點火、結怨，卻擺出一副救世主的樣子；高談闊論卻迴避實質問題；指手畫腳卻從不反思自己。美國是許多場衝突的背後製造者，不僅從中漁利而且轉嫁責任和風險。

美國知名學者約瑟夫·奈曾強調，美國不能只想着大國博弈。如果美國在衰落的時期更加肆意妄為，在鉅變的時代依然固守舊思維，美國將不再是一個具有正面引領作用的國家，反而有可能將世界引向深淵。（作者是外交學院副院長）