全年3%左右CPI預期目標可以實現

近日，國務院召開常務會議，研究加大困難羣眾基本生活保障有關工作。昨日，國新辦舉行政策例行吹風會，國家發改委副秘書長楊蔭凱表示，總體判斷，今年全年3%左右的CPI預期調控目標是可以實現的。

1月至7月

CPI累計同比上漲1.8%

在昨日的吹風會上，楊蔭凱表示，今年以來，在國際通脹居高不下的背景下，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續加強重點商品產供儲銷體系建設，切實做好保供穩價工作，國內物價運行總體平穩。

1-7月，居民消費價格指數（CPI）累計同比上漲1.8%，7月當月同比上漲2.7%，遠低於美歐等主要經濟體和多數新興市場國家水平。總體判斷，今年全年3%左右的CPI預期調控目標是可以實現的。但同時也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價格季節性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數效應，今年後幾個月到明年一季度國內物價水平可能比前幾個月略高一些。特別是受疫情、災情等影響，困難羣眾數量有所增多，基本生活可能面臨較大壓力，即使國內物價漲幅不大，困難羣眾的感受可能比較明顯。

今年上半年支出4.8億元

救助因疫遇困羣眾

楊蔭凱在昨天的會上表示，按照黨中央、國務院決策部署，國家發改委會同有關部門2011年建立價格補貼聯動機制，並先後於2014年、2016年、2021年三次作了修訂完善。各地相應建立健全價格補貼聯動機制，積極開展價格臨時補貼發放等工作，有力緩解了物價上漲對困難羣眾基本生活的影響。

2020年3-6月，國務院決定對價格補貼聯動機制實行階段性“提標擴圍”，將補貼標準提高一倍，同時擴大保障範圍，起到了雪中送炭的效果，對兜住兜牢基本民生底線發揮了重要作用。據統計，2020年以來各地累計發放價格臨時補貼約315億元，惠及困難羣眾5.3億人次。

民政部社會救助司司長劉喜堂表示，在特困供養制度方面，民政部每年救助了467.5萬“三無”人員，今年1-6月份，共支出資金248.5億元。臨時救助制度主要是針對解決城鄉羣眾遇到的突發性、緊迫性、臨時性的基本生活困難，今年上半年一共實施了480萬人次，支出資金50億元。今年上半年低保、特困、臨時救助這三項一共支出資金1260.7億元。受疫情、災情影響增加的困難羣眾，主要還是以遭遇臨時性、突發性的困難為主，不少户籍還不在本地。民政部門主要是通過臨時救助來保障這部分人的基本生活。今年上半年，民政部在480萬人次的臨時救助中，對因疫遇困的羣眾實施了147.9萬人次，支出資金4.8億元；對因災遇困羣眾實施臨時救助15.7萬人次，支出資金1.3億元。

今年9月至明年3月

階段性調整價格補貼聯動機制

國家發改委價格司司長萬勁松在吹風會上指出，價格補貼聯動機制是根據各地物價漲幅來啓動的，補貼標準也與當地物價漲幅掛鈎，補貼資金金額需要結合各地物價漲幅進行具體測算。

萬勁松表示，結合今後一段時間國內物價漲幅的預測，對階段性調整價格補貼聯動機制後，需要發放的補貼資金以及增支金額進行了初步估算，預計今年9月份至明年3月份，各地將向困難羣眾發放價格臨時補貼約200億元，其中因擴大保障範圍、降低啓動條件而增加補貼發放約70億元。

萬勁松介紹，增支資金保障渠道上，除對領取失業保險金人員和失業補助金人員的增支資金，從失業保險基金中列支外，對其他困難羣眾增加發放的補貼資金，由中央財政分地區給予補助，其中東部地區補助30%、中部地區補助60%、西部地區補助80%。價格臨時補貼由地方先發放，中央財政後結算。

文/本報記者 熊穎琪 統籌/徐鋒