引領創新 共議中國奶業發展

*【環球網財經消費資訊 記者 劉曉旭】*把握時代脈搏，強化引領創新。9月5日上午，世紀變局下中國奶業發展之道暨成果發佈與新研究課題啓動會在濟南成功舉辦。當前是中國奶業發展的關鍵時期，中國奶業協會戰略發展工作委員會攜手同行，從戰略性、方向性和前瞻性方面，凝心聚力，共議奶業發展。

*原農業部副部長、中國奶業協會名譽會長、戰略發展工作委員會名譽主任高鴻賓作了《後疫情時代更要堅定奶業發展信心》的主旨報告。*高鴻賓談到對於中國奶業的認識時表示，近年來，國際、國內形勢嚴峻複雜，且充滿了各種各樣的不確定性。但是，意外之喜的是，這兩年對奶製品的需求前所未有的大幅度增長。2019年全國人均奶製品消費量35.8公斤，到2020年上升到38.3公斤，增長7%。到2021年，又上升到42.3公斤，一年增加4公斤，增長了10.4%，遠遠超過近十年每年3.6%的平均增長速度。市場的消費、需求的上升也推動了奶業價格的上漲。世界糧農組織統計，2021年全球奶製品價格（指數）上漲17%。反過來，需求和價格又反作用於供給。2021年和2019年比較，全國奶類產量總量增加480萬噸，兩年平均增長7%。今年上半年又增長8.4%。同時全國的奶業企業效益普遍增加，全國規模以上奶製品加工企業主營收入增加740億，每年平均增長9%。今年上半年年報顯示，全國34家奶製品上市企業，27家主營收入大幅度增長，只有7家下滑。伊利突破1000億，蒙牛900多億，都進入了全球前10強。疫情意外推動了消費者對健康食品的關注，讓消費者直接認識和感受到牛奶的營養價值和提高人體免疫力的重要作用。牛奶已經逐步轉變為不可或缺的必備食品，成為廣大消費者的基本需求。隨着大家對奶製品認識的提高和深化，奶業地位會進一步鞏固和提高。

高鴻賓談到對於*中國奶業的發展目標。*從食物安全的角度看，中國奶業發展的目標就是努力滿足中國人民羣眾對奶製品的基本需求。70%的自給率是底線，也是中國奶業的奮鬥目標。奶業發展有兩條路可供選擇，一條是擴大規模，走外沿式發展之路，這是傳統的路。一條是降本增效，轉型升級，走高質量發展的途徑。增加數量、擴大規模是必要的，但是有限度。現在的現實是傳統粗放的畜牧業必須進行改造，必須走轉型升級之路。發展奶業只能轉變傳統的生產方式，改變粗放的生產形式，主要走以提高單產為主的降本增效，科技創新之路。糧農組織測算，過去十年，奶牛單產提高對全球產量的貢獻遠遠大於奶牛牛羣存欄規模的擴大。其中北美表現得最突出，美國和加拿大存欄基本沒變，但是產量增加。產量增加的主要原因是單產提高，飼養重點高產的專業牛羣，使用飼料少。單產提高的主要措施是養殖場生產系統的優化、動物健康、改進飼料效率和遺傳育種。這些年我們在這方面已經有了很大發展，有了長足的進步。全國的規模化養殖比例已經達到70%，比五年前增長33.8%。單產已經8.7噸，規模化、標準化、集約化已經成為行業主流。我們必須以更加開放、更加謙虛的態度去學習、借鑑、吸收、引進可以促進和提高我們自己發展的東西，特別是高產奶牛的遺傳育種、飼餵和奶製品深度加工技術等，甚至也包括奶業生產加工的機械製造。

對於中國奶業的發展趨勢，高鴻賓強調，目前國際環境日益惡化，充滿不確定性，但對中國奶業來説，剛性需求還在，基本消費還在，這是我們信心的底氣。一個行業發展是一個長期的過程，漸進的過程，抓住風口。國內存在大缺口的背景下，中國奶業得到了迅速發展。老牌企業三元、光明，包括完達山都有快速的發展，更有新的企業，蒙牛、現代牧業橫空出世，迅速崛起。特別是當年生產常温奶的企業更是以席捲天下之勢開拓了城鄉市場。中國奶業現在進入了一個循序漸進、行穩致遠發展的新階段。全世界易是如此，FAO預測，未來十年全球奶類生產將以平均每年1.8%的速度增長，消費量增長均速為每年1.4%。未來是一個優勝劣汰的過程，企業數量會減少，但是技術會進步，效率會提高。從2008年到2018年這十年，全國奶業的企業從815家減少到587家，淘汰了將近三分之一，在企業、行業格局重塑的情況下，關鍵看誰走得更遠。堅持下去一靠市場，二靠企業的核心競爭力，要有產品創新、技術創新、商業模式創新、組織管理創新的能力，是企業發展的基礎和關鍵。在未來的發展中，企業一定要有一個不折不撓堅韌不拔的精神，在行業裏深耕，苦心練劍，那樣會走得更遠更穩更好。

*國家食物與營養諮詢委員會主任、中國奶業協會戰略發展工作委員會名譽副主任陳萌山作了《大食物觀正當其時》專題報告。*報告中指出，為了應對國際風險挑戰、順應社會需求變化、適應農業高質量發展要求，大食物觀應運而生。

大食物觀具有深刻的內涵，*一是目標更加高遠。*當前，我國農業生產正加快進入以大食物觀為引領，以營養為導向轉型發展的新階段，其目標就是為了更好地滿足人民羣眾日益多元化、健康化、個性化的食物消費需求，保障我國糧食和食物的數量安全、質量安全和營養安全。*二是結構更加豐富。*隨着生活水平提升，老百姓逐漸轉變以傳統米麪為主的消費習慣，更加青睞豐富多樣的肉蛋奶、菜果魚等“副食”。因此，大食物就是要轉變食物結構，不僅向主糧要食物，更要向“副食”要食物。*三是來源更加多元。*要從耕地資源向整個國土資源拓展，面向山水林田湖龐大的動植物和微生物資源。因此，大食物就是要看到19億畝耕地之外，還有33億畝森林、4億公頃草原和300萬平方公里的海洋，從這些資源的開發中，拓寬我們的食物來源。*四是供給更可持續。*大食物就是要立足國土資源稟賦，依靠科技和裝備支撐，特別是生物技術、信息技術的應用，轉變生產方式，擺脱水土資源和勞動力的單一束縛，堅持綠色高質量發展，有序合理開發，實現食物供應的可持續。大食物觀率先突破的重點領域有，設施農業（植物工廠）、海洋牧場、森林食品、新食品製造，草原食物資源開發等。踐行大食物觀，要以糧食為基礎，從更廣的維度把握糧食安全。要以新發展理念為指引，加快構建可持續的食物系統。

報告重點介紹了大食物觀中的奶業定位與機遇。目前，中國奶業由恢復性增長進入到全面振興的新階段。具體表現在，*一是奶類產量進一步加快增長，規模化生產水平大幅提升。*據國家統計局公佈的數據，今年上半年生鮮乳同比增長8.4%，產量增幅為2006年以來最高水平。2021年全國奶牛養殖規模化達到70%，規模以上乳製品加工企業587家，比2012年減少60家。二是人均奶類消費增至42.3公斤，消費增幅處於歷史高位。2021年我國奶類生產3778萬噸，進口390.0萬噸（折原奶計2250.6萬噸），人均奶類消費量為42.3公斤，與2020年的38.3公斤相比，增長10.4%，明顯高於近15年3.8%的平均消費增長率。*三是乳品質量安全水平大幅提升，國產奶消費信心明顯恢復。*2021年生鮮乳抽檢合格率99.9%，乳製品總體抽檢合格率99.87%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.88%。一項12個省份、3000個消費者調研結果表明，74.8%消費者認為國產乳品十分安全或比較安全，消費者對國產奶質量安全“十分放心”態度佔比14.0%，該比例是進口奶的3倍。四是奶業發展質量水平大幅提升，產加銷利益鏈接更加緊密。國家推動奶業一二三產業發展的政策密集出台，奶源基地加快建設，乳企與基地加快融合，產加銷利益機制加快構建，國家實施的奶業振興行動健康推進、成效卓著。乳製品是大食物的重要組成，大食物觀的提出為奶業加快發展提供了新的機遇。

踐行落實大食物觀，推動奶業加快振興。*一是加快奶業現代生產體系建設。*積極擴大國內生鮮乳生產能力，優化產銷佈局。依靠科技創新支撐引領，推進奶畜養殖標準化進程和現代化水平。*二是加快奶業現代產業體系建設。*堅持一二三產業融合發展，完善利益鏈接機制、供應鏈連接機制。堅持龍頭企業帶動戰略，支持乳品企業以各種形式提高奶源控制力，提高抗風險能力。*三是加快奶業現代經營體系建設。*加快發展乳品深加工、延長奶業鏈條，深化奶業生產經營體制改革。推動低温奶、幹乳製品快速進入市場，增強國內奶企經營效能，擴大奶製品消費規模。

*中國奶業協會副會長兼秘書長、戰略發展工作委員會劉亞清發表《中國奶業協會戰略發展工作委員會工作回顧及下一步設想》。*2020年中國奶業協會秉承為行業引路，為產業把脈，為企業導向，組建了戰略發展工作委員會，回顧過去兩年來，戰略發展委員會在政治引領、行業聚力、產業聚實、板塊聚質方面開展了工作。

*首先，邁進新徵程。*戰略委員會的委員們學字當頭，謀在其中，從政治引領、發展踐行和文化鑄魂三個方面下足了功夫。圍繞新發展格局的構建，謀劃了“展成果、謀方略、繪藍圖·點亮兩個百年交匯點”和“立足大循環，促進雙循環，引領十四五”主題思路，引領行業的產業發展走向；圍繞堅定四個自信的實踐，謀劃了“鑄就中國奶業民族自信之魂 行穩致遠高質量發展趕考之路”主題思路，引領行業的文化發展走向。

*另外，展現奶業人的家國情懷。*在全國疫情防控的緊急關頭，資金、乳製品和生活必須品馳援都有奶企的身影，彰顯出中國奶業人的家國情懷和大愛無疆，彰顯出中國奶業的歷史擔當，凝聚起行業的奮進之力。

*再者，推動企業投融資與兼併重組。*研究投融資與兼併重組相關政策和趨勢，組織投融資領域各種交流活動並提供相關的諮詢、支持和支撐服務，助力各地奶業企業投資落地，促進奶業行業上下游協同合作。

最主要的是，謀篇佈局，引領“十四五”高質量發展之路。“十三五”完美收官，“十四五”如何起步，高質量發展如何破局，聚焦行業可持續方向，發佈《中國奶業奮進2025》，頂層對接“十四五”目標，圍繞奶業現代化建設，以科技創新為驅動，以轉型升級為主線，以科學技術和智能裝備為抓手，着力培育世界級奶業品牌集羣，帶動全產業鏈深度融合和協同發展。立足品牌搭台，文化助力，塑造中國品牌的影響力。着眼國內國際兩個市場，全面推進奶業新發展格局，實現奶業全面振興。《中國奶業奮進2025》，是集行業人才智力智慧之作，也是行業發展路徑借勢借力之品，凝聚起產業發展的共識。

*貫徹新發展理念，引領關鍵領域的創新。*目前，數字化應用、綠色發展、雙碳減排、產學研一體化、人才培育、牛奶文化和品牌催生等方面邁出了不同反響的一步，編撰發佈了《中國奶業戰略發展重點課題研究報告2021》《賦能中國奶業——數字化轉型與創新 2025》《奶酪創新發展助力奶業競爭力提升三年行動方案》，以期為高質量發展貢獻創新的智慧。

戰略發展委員會下一步將緊扣《中國奶業奮進2025》，圍繞制約奶業發展的瓶頸，重點在企業資產重組、金融資本運作、奶源保障和消費升級等方面深度策劃，破題助力。*引領乳品新型消費品質升級。*推進“互聯網+”移動支付乳品營銷新業態、新模式，促進網上線下雙向深度融合，推動乳品新型消費擴容提質，激發消費內生活力。拓展乳製品消費種類，引導“營養指導消費、消費引導生產”調控理念，統籌液態乳品、幹乳製品和功能乳品，提升奶酪等高附加值產品的佔比，實現牛奶的精細化和最大化利用，為奶業發展開拓新動能。*拓展奶業企業投資融資服務。*引導企業通過資產重組、兼併收購、強強聯合等方式，形成以市場為導向的合理經營規模，培育規模企業加快集團化、集約化進程，整合行業資源，提升產業水平。引入資本運作模式，為企業的投融資提供項目定位、可行性分析和投融資策劃等諮詢服務，鏈接金融機構、風險投資、信用擔保，頂層構建投融資機制，為企業創新創造搭建資金服務平台。*超前策劃奶源總量安全保障。*面對產業的快速發展和乳製品消費能力的提升，奶源自給率相對不足的態勢將逐步顯現，奶源總量安全是當下必須關注的話題。破解之道，提高單產水平、增加進口奶牛和良種擴繁奶牛數量。保護優良遺傳物質和良種牛源，運用產學研一體化模式，加速改良和擴繁進程，為奶業振興做出奶源安全的戰略儲備。*推動中國奶業人才培養戰略。*瞄準人才是創新和發展的第一要素，人才的儲備是戰略儲備理念的培育，一是圍繞奶源基地建設、乳製品加工流通、乳品質量安全以及消費引導等方面，突出“人”的要素，發揮“才”的助力，在實用人才培養上率先起步；二是樹立全球視野，對接現代技術和人才需求的戰略儲備，構建全球先進管理和技術人才“引入內化”機制，在管理人才的培養上同步跟進；三是站位高質量發展，以產業數字化為切入點，構建戰略人才孵化器，在高端人才培養上創造環境。以此，為高質量發展做出人才戰略儲備。

會議最後一個環節，原農業部黨組成員、中國奶業協會戰略發展工作委員會名譽副主任畢美家介紹了*《中國奶業戰略發展重點課題研究報告2021》*要點內容，並同大家一起見證報告發布。

畢美家介紹道，經過2021年的辛苦和努力，中國奶業協會戰略發展工作委員會，深刻總結髮展成就和經驗，科學研判發展環境和形勢，系統謀劃發展戰略和舉措，對奶業全產業鏈進行深入研究，形成《中國奶業戰略發展重點課題研究報告2021》，精心收錄7篇課題研究成果。其中，《中國奶業奮進2025》由中國奶業協會戰略發展工作委員會和中國奶業協會其他專業委員會，以及中國奶業協會副會長單位、中國奶業20強與觀察員企業、行業專家學者等研究撰寫。精心謀劃中國奶業“十四五”戰略發展，為系統提升中國奶業現代化水平促進高質量發展建言獻策，為精準助力“鄉村振興”和“健康中國”戰略貢獻智慧。

農業農村部食物與營養髮展研究所所長王加啓團隊牽頭撰寫《中國奶業擴大內需、提升乳品消費戰略研究報告》，國家奶牛產業技術體系首席科學家李勝利團隊牽頭撰寫《中國奶牛養殖業發展現狀、問題及解決策略研究報告》，伊利集團牽頭撰寫《中國奶業企業國際化經營與質量安全體系建設研究報告》，蒙牛集團牽頭撰寫《完善中國奶業產業鏈供應鏈的保障機制研究報告》，光明乳業牽頭撰寫《創新驅動提升乳製品增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略 研究報告》，現代牧業牽頭撰寫《如何打造農牧循環的生態型奶牛養殖模式研究報告》。從行業重點難點問題着手，為奶業振興發展提供廣闊思路和戰略方案，更好應對複雜多變的國內外環境形勢，助力中國奶業向着現代化穩步邁進。

總之，攜手同行，凝心聚力，奮發有為，為奶業振興貢獻更多的智慧和力量。