尚冰：四方面探索完善互聯網法治建設

人民網北京9月7日電 （記者許維娜）“隨着網絡高速發展，加強網絡法治建設，是維護網絡安全、建設網絡強國、促進網絡健康可持續發展的必然要求。 ”在9月6日舉辦的2022（第八屆）中國互聯網法治大會上，中國互聯網協會理事長尚冰表示。

尚冰介紹，黨的十八大以來，我國網絡法治化進程加速推進，取得了顯著進展。一是法律法規體系持續完善。《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規相繼出台實施，網絡安全領域立法日益完善，網絡安全領域配套規則逐步完備，為網絡空間發展提供了有力的支撐。

二是行業管理持續深化。堅持依法依規，精準執法，行業管理能力不斷提升。據工業和信息化部數據顯示，目前已累計完成630萬次App檢測，實現了對我國主流應用商店在架App的全覆蓋，App侵害用户權益專項整治等工作取得了顯著成效，用户權益得到了切實保障。截至2022年7月，全國電信業務持證企業超過了13萬家，信息通信行業蓬勃發展。據國家互聯網信息辦公室數據顯示，2021年，涉及互聯網平台企業重大執法案例近百起，累計處罰金額超過200億元。啓動“清朗”系列專項行動，重拳整治網絡違法違規問題。

三是網絡安全保障能力持續提升。網絡安全產業實現了集聚式創新發展，2021年，我國網絡安全產業總體規模突破2000億元。國家網絡安全人才與創新基地已經投入運行，全國 200 餘所高校設立了網絡安全本科專業，每年網絡安全專業畢業生超過2萬人。

圍繞互聯網法治建設，尚冰表示，一是要完善網絡法治體系，夯實“奠基石”。《數據安全法》和《個人信息保護法》雖已相繼出台，但還有部分事項需配套規定予以明確。要儘快出台數據跨境管理、數據安全管理等領域的相關配套措施，細化法律制度的具體要求。同時，要適應新的發展變化，積極推動傳統法律適用延伸至網絡空間，對於傳統法律中涉及網絡空間相關的法律問題，要堅持分類梳理、立改廢釋，構建完善的網絡法治體系。

二是要提升網絡執法能力水平，走好“升級路”。 堅持促進發展和監管規範兩手並重，在發展中規範， 在規範中發展，持之以恆地重點治理、嚴厲打擊各類涉及互聯網不法行為。同時，要充分利用大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等信息技術，運用智慧監管手段，提高監管效能，實現對執法活動的全過程留痕、可回溯管理，使執法辦案更加透明規範，執法監督更加精準高效。

三是要營造健康良好網絡生態，優化“軟環境”。倡導多元共治，建立由政府主導，社會組織、企業、 網民等多元主體參與協商共治的互聯網治理體系，防範和化解互聯網行業風險，維護平台公平有序的競爭秩序，強化個人信息保護，提升網絡安全保障能力。同時，要做好網絡法治研究，加強網絡法治宣傳，拓展網絡對外交流，營造全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

四是要加強網絡法治人才隊伍建設，培育“動力源”。人才是網絡法治發展的第一推動力。堅持立足當前，着眼長遠，進一步優化人才隊伍建設目標和舉措；加強網絡法治的人才，尤其是急需緊缺人才培養，解決好部分重點領域專門人才短缺問題；強化網絡法治人才能力建設，開展專業培訓、專業鍛鍊、專業考核，加快壯大網絡法治人才隊伍，持續提升網絡法治人才能力。