社評：聯大應成為團結契機，而非對抗戰場

第77屆聯合國大會一般性辯論正在進行中，這是新冠疫情暴發以來，聯合國總部舉辦的首次全體面對面大會。本屆聯大在世界“重度分裂”的背景下召開，它更應該成為各方加強溝通交流、彌合分歧、攜手應對全球性挑戰的契機，謹防一些國家將聯大變成製造分裂、進一步激化矛盾和對抗的工具。

聯合國秘書長古特雷斯在開場白中警告稱，圍繞一系列挑戰取得進展都因地緣政治緊張局勢而受牽制。“世界既處於危險境地，又處於癱瘓狀態。沒有合作，沒有對話，沒有集體解決問題之舉。但現實是，我們生活在一個合作與對話是唯一合乎邏輯的前進道路的世界”。古特雷斯的警告，既是對當今現狀的一種描述，也是對當下聯合國處境的一種擔憂。然而，這種警告能在多大程度上轉化為一些關鍵國家的實際行動，還需要打一個大大的問號。

不少媒體報道都提到，本週的聯大一般性辯論被美國及其盟友與俄羅斯圍繞着烏克蘭問題的鬥爭所主導。美國及其盟友致力於發起一場“孤立俄羅斯”的運動，除了繼續強烈譴責俄羅斯以外，還在拉幫結派給中立國家施壓。而俄羅斯方面據稱將討論“不允許美國和西方在烏克蘭發動混合戰”。很多發展中國家和援助組織擔憂，圍繞着烏克蘭問題的外交衝突將破壞解決饑荒、氣候危機等其他值得關注問題的一個關鍵機會。

在變亂交織的世界局勢中，聯合國也正在經受着“深刻分歧的考驗”。是任由一些勢力綁架，變成推行針對特定國家的集團政治和所謂“價值觀同盟”的工具？還是繼續堅持國際關係民主化、堅持綜合性的發展和安全理念，通過真正的多邊主義去團結廣大國家解決共同面臨的問題？從聯合國發展歷史看，這兩股力量一直在反覆拉扯，基於人類未來的團結合作力量能否戰勝基於地緣政治邏輯的分裂對抗力量，影響着聯合國作用的發揮，也影響着全球億萬民眾的未來。

有一點是無法否認的，儘管聯大一般性辯論目前被大量矛盾紛爭、分歧對立所佔據，但聯合國仍然是當下全球治理的核心，處於應對一系列挑戰的關鍵位置，聯合國安理會仍然是全球集體安全體系的核心。正因如此，國際社會普遍對聯合國體系寄予厚望，將其作為追求世界美好願景的優先平台。在這種情況下，聯合國如何凝聚共識、如何促進團結，需要勇氣、智慧，更需要新的理念。

在這個過程中，大國是選擇對話、合作，還是選擇分裂、對抗，意義重大。也正是吸取了一戰和二戰的教訓，“大國一致”原則成為聯合國機制最主要的運行規則。尤其是在當前俄烏問題面臨升級、人道主義災難迫在眉睫的情況下，大國尤其應當主動維護聯合國的權威，通過聯合國平台為外交解決爭端留出一條“應急通道”，而不是將聯合國工具化、意識形態化，用地緣政治利益綁架聯合國，讓本已複雜的問題變得更加難解。這是道義，也是責任。

在已有的發言中，很多國家的代表都談到了“團結”這個詞，問題大家是都看到了，但對解決路徑存在分歧。此時此刻，我們更需要踐行真正的多邊主義，共同維護聯合國憲章宗旨原則。我們建議與會各國代表，可認真讀一下“中國出席第77屆聯合國大會立場文件”，它對當前的動盪變革期，給出了一份“中國方案”，一份打造共同安全、實現共同發展的方案。

在這次聯大上，發展中國家強烈呼籲關注饑荒和氣候危機、防止俄烏衝突壟斷注意力的背後，反映的正是希望追求綜合、共同的安全觀，而不是由某一勢力主導的單一安全觀。我們認為，衡量一屆聯大開得是否有價值的標準應該是，在聯大結束後，這個世界的裂痕是大了還是小了，合作是多了還是少了。對此還可以有責任認定。