張弘:朔爾茨對上合缺乏足夠認知
作者:张弘
土耳其總統埃爾多安表示土耳其將申請正式加入上合組織,引起德國總理朔爾茨的不滿,他指責上合組織 “不是一個為良好的全球共存做出重要貢獻的組織”。他的這一態度,暴露出德國政府對上合組織缺乏足夠認知,帶有一定的偏見和傲慢。
與北約或G7等西方實體不同,上合組織是一個包容和開放的組織,在平等協商和國際法的基礎上促進地區合作與安全。成立21年以來,通過成員國間合作,上合組織有效地遏制了恐怖組織在中亞和南亞地區的擴散,制止了數百起恐怖襲擊,抓捕了大批國際恐怖組織成員,繳獲大量槍支彈藥、爆炸物,摧毀了很多本地區內的武裝分子培訓基地。成員國還通過開展聯合禁毒執法合作,有效遏制了毒品向歐洲蔓延的趨勢。在應對新冠肺炎疫情過程中,成員國之間互幫互助。當美西方大肆囤積疫苗的時候,上合組織成員國積極向發展中國家伸出援手,展現了上合組織在維護世界穩定與安全上的擔當。
上合組織不以政治制度和意識形態為門檻,不干涉成員國的內政,尊重各國多樣文明和發展道路。反觀北約和G7,不但對成員國設置較高的政治門檻,還頻繁地干涉他國內政。冷戰結束後,以美國為首的北約先後干涉索馬里、南聯盟等地區,釀成嚴重的人道災難。“9·11”事件爆發後,美國與部分北約國家又入侵阿富汗和伊拉克,並推出所謂的“大中東民主計劃”,企圖將西式價值觀強加給中東國家,造成該地區的持續動盪。
朔爾茨對上合組織的評價也反映出德國對土耳其“向東看”的強烈不滿。近年來,土耳其調整外交戰略,在不同陣營之間尋求平衡。埃爾多安堅持以土耳其利益為重,不惜與西方唱反調。而北約非但不反思自身問題,反而將鍋甩給上合組織。
德國作為經濟大國,同時也是冷戰後歐洲外交的引領者之一,理應在應對地區和全球事務中發揮獨到作用。雖然俄烏衝突深度攪亂了國際秩序,但應當認識到,國際社會中支持對話與和平的力量仍然是大多數,多樣性世界已經是不爭的事實。冷戰結束後,德國外交上最大的特點就是理性、獨立和平衡。朔爾茨面臨的挑戰不僅有俄烏衝突,更重要的是找到德國外交的歷史邏輯,而不是迷失在地緣政治和意識形態競爭的漩渦中。上合組織是新興的地區合作組織,不是軍事聯盟,更不針對西方國家和北約組織。當前,世界正在經歷百年未有之大變局,世界秩序面臨着諸多的挑戰。越來越多國家申請加入上合組織,説明上合組織的理念深入人心,也説明上合組織正在“為一個良好的全球共存做出重要貢獻”。(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員)