人民財評：穩就業，穩住市場主體是關鍵

日前，人社部對外發布數據，1月至8月，各地已向1120.1萬户次企業發放穩崗資金646.3億元，幫助市場主體對沖用工成本、緩解經營壓力，助力穩就業保就業。

穩就業事關億萬百姓生計。市場主體是我國經濟的韌性所在，量大面廣的中小微企業和個體工商户貢獻了最多的就業崗位，是穩就業的關鍵所在。因此，穩就業關鍵要穩住市場主體。只有幫助儘可能多的市場主體挺過難關、穩住崗位，就業大盤才能保持穩定。

今年以來，為應對各方面風險挑戰，一系列瞄準市場主體關切、加大助企紓困力度的政策快出台快落地，有力提振了市場信心。以失業保險為例，在保證基金安全運行的基礎上，不僅常態支持政策擴面提質，還出台應急幫扶政策，最大限度地發揮失業保險預防失業的作用，將政策用足用夠。

有兩組數據為證。1月至8月，各地向721.1萬户企業發放穩崗返還資金448.4億元，受益企業和返還資金分別是去年全年的1.8倍和1.9倍，超半數參保企業受益。這是自2015年失業保險穩崗返還政策開始實施以來，力度最大的一次。4月份以來，已有395.7萬户企業享受到一次性留工培訓補助196.8億元，3.3萬户企業享受一次性擴崗補助1.1億元，充分體現出我國穩市場主體的決心，相關政策能出盡出、能用盡用。

我們欣喜地看到，隨着穩經濟一攬子政策加快落地，各方面圍繞就業優先同向發力，我國就業形勢持續回暖。國家統計局數據顯示，今年前8個月，全國城鎮新增就業898萬人。8月份，全國城鎮調查失業率為5.3%，比上月下降0.1個百分點。

回顧今年的就業走勢，可以看出，城鎮新增就業人數穩步增加，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。同時，城鎮調查失業率在二季度探高後較快回落到合理區間，成為我國就業基本盤保持總體穩定的有力證明。

需要指出的是，雖然就業形勢好轉，但總量壓力和結構壓力依然存在，影響勞動者就業的不利因素還沒有完全消解，渡過難關的不同行業企業還需要有針對性的幫扶。因此，穩就業保就業還沒到鬆口氣的時候，仍要強化底線思維，保持緊迫感，壓實主體責任，加大力度、加快進度，讓百姓端穩就業飯碗，築牢民生之基。

要推動就業形勢穩定向好，仍要加快釋放援企穩崗政策紅利。四季度經濟在全年分量最重，不少政策將在四季度發揮更大效能。下一步，要繼續推動各項穩就業政策舉措全面落地、充分顯效。特別是要進一步推進各項措施“免申即享”，儘早釋放更大政策效應，確保受益主體不漏户、不漏人，做到應享盡享。

同時，推動就業形勢穩定向好，應繼續做好相關政策儲備。今年的實踐表明，及時有力的政策對助企紓困作用明顯，是穩定市場主體穩就業的關鍵。當前，我國經濟仍面臨不穩定因素，在利用好已出台的各項政策的同時，各地方各部門仍要妥善研判就業面臨的利弊條件，密切跟蹤宏觀經濟形勢和企業經營態勢，強化就業優先導向，保持政策工具箱有空間有力度。

隨着穩經濟一攬子政策和接續政策措施效能加快釋放，各界齊心協力，我國經濟定能持續恢復向好，就業形勢有望持續回暖。