社評:美國對自由貿易發起最野蠻的一擊
美國政府週五公佈了一系列出口管制措施,其中包括禁止向中國提供使用美國設備在世界各地生產的某些芯片等內容。美西方媒體用了好幾個“最”來形容這一舉措,如“可能是上世紀90年代以來美國對華出口技術政策的最大轉變”“拜登政府迄今為止最激進的措施”等,但這個“最”字或許用在其他地方更為貼切:這是美國科技霸權主義一次“最”赤裸裸的暴露,對公平競爭原則“最”徹底的背離,對國際經貿規則“最”野蠻的違反,以及一國政府對全球產業鏈“最”大的一次干預和破壞。
在到達這些“最”之前,美國對華出口管制,或者更準確地説對華科技打壓,經歷了一個不斷升級加碼的過程,但這些做法並沒有實現華盛頓的預期效果,未能遏制中國的科技發展,而且邊際效益持續遞減。這讓華盛頓“不得不”擴大打擊範圍、加強打擊力度,並最終連遮羞布都不要了,一次次將自由貿易原則和規則踐踏在地。
在這個過程中,美國苦心經營多年的國際信用和道義形象都遭到實質性的破壞,這使得它不可能在超出其盟友圈的更大範圍內策動對華打壓的聯合行動,即使在跨大西洋聯盟甚至美國內部都難以形成足夠強大的行動共識。當美國把雙刃劍刺向別人的時候,不可避免地會割傷自己,它更不在乎是不是會傷到盟國的利益。
美國出台的這一系列出口管制新規,將限制範圍大幅擴大到非美國企業,試圖阻止這些企業與中國進行正常的互利合作和貿易往來。美國當然沒有這種權力,它主要以單邊行政令對這些企業進行非法干擾。但事實證明,政治恫嚇無法壓倒市場力量。華盛頓官員也承認,他們沒有得到盟國將落實類似措施的任何承諾,而如果其他國家不加入,不僅美國的單邊管控將失去效力,還“有傷害美國技術領導地位的風險”。
半導體行業的全球分工並非偶然出現,回顧其發展歷程,美國許多科技公司最開始採用的就是“一條龍”模式,但因為成本高、產出低等原因,最終通過不斷優化資源配置,一步步演變為全球分工模式。它是經過現實反覆檢驗、被證明最符合各方利益的道路。這原本是人類科技史上的一次進化,華盛頓一些人卻想要人為地讓它退化回原始狀態,這樣的歷史倒車衝撞的將不僅是世界,也當然包括美國自己。華盛頓剛傳出要對中國半導體產業“出大狠招”,美國半導體企業的股價就出現集體暴跌,這反映出了市場最真實的情緒。
中國是全球最大的半導體消費市場,任何一個理性的市場行為體,在自由公平的市場環境下,都決不可能主動和中國市場做切割、搞“脱鈎”,這無異於“商業自殺”。美國和盟國的企業出於自身立場和利益的考慮,支持、擁護、配合及落實美國政府對華出口管制政策的意願勢必日益低迷,讓華盛頓編織的這張對華科技遏制網的運行成本越來越高。道理很簡單,肆意踐踏國際經貿規則的華盛頓,怎麼可能持久贏得真心的追隨者?一個執意搞零和博弈的國家,既無德也無能在科技領域引領世界。
只有狂妄無知的人,才會真的相信美國靠這些不正當的手段,就能阻斷中國半導體或其他科技產業的發展。美國損人不利己的科技霸權主義,可能會給中國半導體產業帶來一些短期的具體困難,但反過來一定會增強中國科技自立自強的意志和能力。美國企業被動讓出來的市場空白,一定會有其他國家企業第一時間去搶佔。如此巨大的合作面和共同利益,美國怎麼可能有能力“統一指揮”加以摧毀?
只能説,為了打壓遏制中國,華盛頓已經失去理智、亂了方寸。這一次在全世界的眾目睽睽之下,人們看到了一個霸權國家是如何一步步自我暴露的,又是如何走向黔驢技窮的;還看到了它在面對新興大國時是如何逐漸喪失自信的,以至於變得越來越敏感、焦慮和不擇手段。這樣的美國,毫無疑問是十分危險的,世界也不能任其為所欲為。