促進地方各類交易場所正本清源 持續淨化私募基金行業生態

本報訊 據證監會網站9月30日消息，近日，清理整頓各類交易場所部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)第七次會議在北京召開。會議傳達學習了習近平總書記有關清理整頓各類交易場所和私募基金風險防範處置工作的重要指示批示精神，總結相關領域前期工作成效和經驗，研判當前形勢和麪臨的突出問題，對下一階段重點工作作出部署。

自聯席會議第五次、第六次會議以來，在黨中央、國務院堅強領導下，在國務院金融委統一指揮下，聯席會議成員單位和有關部門加強統籌協調，強化政策指導，深化監管協同，各地政府落實屬地責任，紮實推進相關領域風險排查、分類整治等工作。經各方通力合作，部際聯動、央地協作、條塊結合的體制優勢有效發揮，上述兩個領域工作取得階段性積極成效。

會議認為，經合力清理規範，地方交易場所、私募基金領域增量風險得到有效控制。地方交易場所方面，金交所存量風險顯著收斂，“偽金交所”非法金融活動得到有效遏制，重點類別交易場所風險處置工作有序推進，交易場所數量持續下降。地方政府屬地責任進一步壓實強化，交易場所日常監管、監測預警、違規處理和風險處置機制不斷完善。私募基金方面，各類“偽私募”“假私募”得到有效清理，存量風險持續收斂，“殭屍機構”有序出清，私募基金法規政策體系建設取得明顯進展，監管規則加快健全，行業生態持續向好，支持國家重點戰略、服務實體經濟作用日益發揮。

會議指出，當前上述兩個領域的存量風險仍有一定規模，並出現了一些新情況新問題。地方交易場所責任落實存在一定温差落差，重點類別交易場所風險有待化解，部分地區仍有大辦金融交易場所的衝動，存在金融泛化，缺乏商業模式，先天不足和監管缺位並存，存量交易場所過多、過亂，“小散弱”問題依然突出。私募基金整體合規水平有待提高，行業結構有待進一步優化。

會議強調，各地區各部門要統一思想，自覺提高政治站位，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高責任感、緊迫感和使命感，積極作為，發揮合力，持之以恆推進交易場所清理整頓、私募基金風險防範處置工作，促進地方各類交易場所正本清源，持續淨化私募基金行業生態，更好發揮服務實體經濟功能。

會議要求，深入推進清理整頓交易場所工作，必須深刻認識交易場所違規展業風險的本質和危害，堅持金融活動要全部納入監管、金融業務必須持牌經營，深入推進重點領域整治和風險處置，鞏固金交所專項整治成果，強化產權交易場所違規金融活動專項整治，繼續做好“偽金交所”整治工作;壓縮交易場所總量，控增量、壓存量，補上制度和工作短板，高度警惕風險苗頭，不斷完善長效機制;以整促治，堅決剎住地方交易場所違法違規濫發融資產品行為。深入推進私募基金風險防範處置工作，必須一手防風險、一手促發展。加強地方研判把關與基金業協會管理人登記備案有序銜接，引導行業機構不斷提高規範運作水平，堅決出清“偽私募”和異常經營機構，淨化行業生態;不斷優化行業服務，為合規誠信機構展業營造良好環境，促進行業高質量發展，更好發揮功能作用。工作推進過程中，各地區各部門要強化底線思維和大局意識，堅持穩字當頭、穩中求進，完善工作機制，細化優化工作措施，防範次生風險，切實維護社會穩定。

會議由聯席會議召集人、證監會黨委書記、主席易會滿主持。聯席會議成員單位、有關部門負責同志及聯絡員，各省級人民政府分管領導、副秘書長、地方金融監管部門負責同志參加會議。（吳曉璐）