齊治平：警惕日本在網絡空間謀軍事突破

據透露，日本擬建立所謂“積極防禦網絡”體系，並將該方針寫入今年修訂的《國家安全保障戰略》，授權日政府相關機構在網絡空間實施常態化巡邏等，特別是在“非戰爭狀態”下可實施“網絡入侵”等活動。日方這一在網絡空間謀求軍事突破的新動向如付諸實施，將是企圖顛覆戰後國際秩序、否定日本和平憲法的最新例證，也是在網絡空間引發衝突的不穩定因素，非常不負責任，也非常危險。

網絡空間不應成為日本重走軍事擴張的突破口。堅持和平憲法是日本的特殊國際法義務，在網絡空間打造先發制人軍事力量並實施“網絡入侵”，違反了日本作為戰敗國的國際法義務。日方一面高喊國際法在網絡空間完全適用，一面打着網絡防禦的幌子，企圖利用網絡空間的隱匿性，神不知鬼不覺地在網絡空間突破“修憲擴軍”。

2014年，日成立由防衞大臣直轄的“網絡防衞隊”，後整合分散在陸海空各自衞隊的網絡作戰力量，並計劃於2023 年前擴充至千人以上。日還申請加入北約網絡防禦合作示範中心，並多次參加中心演習。如果所謂“積極網絡防禦”得以寫入安保戰略文件，並據此從事“網絡入侵”，日本拋棄“專守防衞”的企圖可能將在網絡空間率先突破。

網絡空間不應成為地緣角鬥場。一段時間以來，美國以大國競爭狹隘視角，將軍事同盟和意識形態分歧引入網絡空間，挑動大國對抗和網絡數字空間分裂，甚至對另一個核武器國家實施進攻性網絡行動。作為二戰戰敗國，日本本應更加珍惜和平環境，更加謹言慎行，但實際上卻“借船出海”，在網絡軍事領域強化與美協同。今年5月，岸信夫作為時任防衞大臣首次考察美網絡司令部，日本國內要求加強與美北約網絡軍事合作的聲音也愈演愈烈。日本正在迎合美國，將網絡空間變為新戰場。

網絡問題不應成為日本攪局亞太的新抓手。網絡空間正成為日方反華遏華、禍水東引的新陣地。日方罔顧基本事實，追隨美國，在網絡安全上無端抹黑攻擊中國。2021年出台新的網絡安全戰略草案中，首次將中國與俄羅斯、朝鮮並列為網絡攻擊威脅，企圖捏造“中國新威脅”。同時，日本作為唯一東亞國家，簽署美髮起的所謂《互聯網未來宣言》，不遺餘力參與美拼湊的各種網絡安全“小圈子”，與美推動組建芯片四方聯盟,實質是在網絡領域配合美錯誤的對華政策。

日本的消極行徑將破壞地區和平發展難得的良好局面。據統計，東亞與東南亞地區信息通信技術產業規模佔全球近七成，網絡和數字合作正成為亞太發展的新高地。日方的網絡軍事冒險行徑將推高網絡衝突風險，破壞本地區數字發展前景，是典型的逆時代潮流而動，註定不得人心。

日本應思考“網絡入侵”的反噬效應。網絡已深入社會生活方方面面，網絡衝突一起，其波及面之廣，影響度之深，可能會超出日方的想象和控制。日方所謂積極防禦下的“網絡入侵”非但不會增加自身安全，反而極易引起誤判和局勢升級失控，甚至從網絡空間蔓延到物理空間，對高度依賴數字化的日本社會造成嚴重衝擊。

網絡空間是人類共同的活動空間。一個安全穩定繁榮的網絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。希望日方慎重行事，堅持走和平發展道路，不要將網絡空間作為軍事冒險的突破口，以免害人不成反害己。（作者是國際問題觀察員）