杭州高新區在“小”面積上集聚“大”能量

◎洪恆飛 本報記者 江 耘

杭州高新區（濱江）正進一步強鏈延鏈補鏈，全力打造視覺智能、網絡通信、智能裝備、生命健康等重點產業鏈，持續完善以物聯網產業園等產業平台和眾多特色產業園、加速器、孵化器、眾創空間等為載體，以“一區多園”機制為補充的產業發展格局。

近日，記者從杭州這十年·高新區（濱江）主題新聞發佈會瞭解到，十年間，杭州高新區（濱江）堅定不移走好創新制勝之路，以不到浙江省千分之一的面積創造了全省2.8%的地區生產總值，在全國高新區排名中站穩第一方陣。

這十年，杭州高新區（濱江）全區地區生產總值從2012年的488.0億元，增加到2021年的2022.6億元；人均地區生產總值從2012年的15.5萬元，上升到超39萬元；創新指數、兩化融合發展、畝均效益、創造力等綜合指數繼續領跑全省，構建了產業業態、城市形態、人才生態三態融合的創新生態體系。

發佈會上，杭州高新區（濱江）黨委書記章登峯表示，杭州高新區（濱江）始終堅守“發展高科技、實現產業化”的初心使命，厚植創新創業生態優勢，在激烈的區域競爭中先發制人、佔得先機，實現了跨越趕超的高新速度。

數字產業生態呈跨越式發展

杭州旗捷科技有限公司創立之初，核心團隊加班加點，從研發到量產一次成功，僅用100天就推出了公司第一款重要產品，如今已成為工信部認定的新一批專精特新“小巨人”。

類似的企業成長故事，在杭州高新區（濱江）不勝枚舉。當地堅持發展數字經濟這一核心優勢產業，打造了數字經濟核心產業全產業鏈，輸出整體解決方案賦能傳統制造業轉型升級，首創了一批可複製可推廣的數字應用場景，成功培育了杭州海康威視數字技術股份有限公司等一批數字經濟領軍企業。

章登峯表示，杭州高新區（濱江）牢牢樹立了“數字濱江”示範標杆，成功打造了智能物聯、智能製造、智能健康等標誌性產業生態集羣，成為全國數字經濟發展高地和智能製造產業高地。

2021年，杭州高新區（濱江）數字經濟核心產業增加值達1596.2億元，佔地區生產總值比重始終保持在75%以上，數字經濟綜合評價指數穩居全省第一；十年間新增上市公司39家，累計培育67家，位居全省第一。

根據杭州高新區（濱江）推出的《建設數字經濟第一區行動計劃（2022—2025）》，當地將大力實施數字經濟“一號工程”升級版，力爭到2025年數字經濟核心產業主營業務收入超6000億元。

具體而言，聚焦智能物聯、智能製造、數字健康三大產業生態，杭州高新區（濱江）正進一步強鏈延鏈補鏈，全力打造視覺智能、網絡通信、智能裝備、生命健康等重點產業鏈，持續完善以物聯網產業園等產業平台和眾多特色產業園、加速器、孵化器、眾創空間等為載體，以“一區多園”機制為補充的產業發展格局。

創新資源要素迸發“集聚效應”

今年7月，在浙江省科技創新大會上，杭州高新區（濱江）收穫頗豐——轄區企業承擔和參與的成果共獲科學技術獎勵29項。比如由浙江中控信息產業股份有限公司等合作完成的“城軌智能管控一體化軟硬件關鍵技術及應用”，解決了軌道交通領域各專業聯動控制難、高即時性難

題，實現綜合管控一體化效率提升。

挖掘創新潛能，形成亮麗風景，集聚資源要素是關鍵。十年來，杭州高新區（濱江）不斷完善創新體系，健全政產學研用協同創新體系，引導“鏈主型”企業組建創新聯合體，攻克關鍵技術，已搭建7條產業鏈，打造了18個創新聯合體，全社會研發投入佔地區生產總值保持在10%左右。

截至目前，全區有效發明專利擁有量達24148件，佔全市的25.4%；每萬人發明專利擁有量達479件，為全省第一；全區獲中國專利獎各類獎項72項，國家科技進步獎16個，國家技術發明獎7件；市場主體總數近9萬家，培育專精特新小巨人44家，有效國高企數量從2012年的493家發展到2021年的1928家。

進入“十四五”，杭州高新區（濱江）着力打造“1+2+6+N”高能級創新平台體系：落地超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置重大基礎設施；成立白馬湖實驗室和浙江省智能感知技術創新中心；加快建設北航杭州創新研究院等6個高能級產學研平台；持續釋放56家省重點實驗室和重點企業研究院、600餘家省市研發中心的創新動能。

不久前，杭州高新區（濱江）出台《關於推動創新鏈產業鏈“兩鏈”深度融合的實施意見和若干措施》，提出未來每年安排專項資金不少於3億元，拓寬協同創新通道，力爭打造10條重點子產業鏈、市級以上新型創新聯合組織30家。

體制機制改革持續釋放活力

今年4月，杭州高新區（濱江）發佈《建設高能級戰略平台打造世界領先科技園區行動方案》，正式提出打造世界領先科技園區。

儘管在全國綜合實力排名前十的高新區中，杭州高新區（濱江）面積最小，區劃面積僅72平方公里，但該園區憑創新改革持續釋放發展活力，系統重塑變革成效顯著。

十年間，杭州高新區（濱江）通過進行工業綜合體、三產留用地集中開發等改革，以及成立濱富特別合作區、濱蕭特別合作園等，打造“一區多園”，探索解決空間制約短板。特別合作園模式更是發揮國家高新區輻射帶動作用，推動先進製造大項目和產業鏈關鍵製造環節跨區域落地，推動跨區域產業共富示範邁上新台階。

在杭州高新區（濱江）蕭山特別合作園，由紫光股份有限公司投資的雲尖信息總部項目開工建設，預計年產值可達70億元。

在紫光股份董事長兼新華三集團首席執行官於英濤看來，特別合作園會增強杭州和浙江數字經濟的“硬核製造”，企業將獲得更大的發展空間。

2020年，杭州高新區（濱江）還成功被納入中國（浙江）自由貿易試驗區新片區，2年來累計貨物進出口總額1484.7億元，實際利用外資18.5億美元，區塊實際利用外資、税收收入總量位居全省前列。

十年間，杭州高新區（濱江）深入推進體制機制改革創新，獲批5個國家級開放型試點、12項全國首創及30餘項省市制度創新案例；成功創建數字服務、數字文化、知識產權服務、中醫藥服務四大國家級服務出口基地；商事制度一年一升級，“商事制度改革促進政務環境提升國家級標準化試點”通過國標委驗收；在全省率先建設知識產權綜合服務中心，迭代開展知識產權一件事、數據知識產權質押等創新舉措。

杭州高新區（濱江）黨委副書記、管委會主任、區長鄭迪表示，建設世界領先科技園區是杭州高新區自身不斷發展、不斷迭代的必然要求。未來十年，當地將繼續秉持“主動報到、説到做到、服務周到”和“鼓勵創新、寬容失敗”理念，持續完善“1+X+N”產業政策扶持體系，縱深推進“放管服”改革和國家營商環境創新試點，為企業打造更卓越的營商環境。