趙俊傑：歐洲如何避免掉入對抗螺旋

北約成員國國防部長及芬蘭和瑞典兩國防長於12日在北約總部召開會議，重點討論加強烏克蘭防空力量，並且商討 2023 年組建一支 30 萬人的新部隊。據媒體統計，包括美國在內的北約國家自今年2月以來，已承諾向烏克蘭提供近400億美元的武器和防禦資金。隨着克里米亞大橋爆炸餘波未平，俄羅斯連日來對烏境內目標實施大規模空襲，不少歐洲人士擔心，歐洲正掉入與俄羅斯的惡性對抗螺旋。

在克里米亞大橋遭襲擊事件後，俄羅斯宣佈特別軍事行動進入反恐新階段，重點打擊了烏克蘭首都基輔的軍民用設施，一些能源設施也成為目標，300餘個定居點斷電。烏克蘭也炮擊了俄羅斯的邊疆地區，導致別爾哥羅德州大範圍停電。顯然，俄烏衝突持續升級最有利於美國和北約。美國意圖借克里米亞大橋爆炸事件，進一步刺激俄羅斯，使俄烏雙方的對抗衝突走向持續且更加激烈的狀態，而俄導彈襲擊基輔街道的畫面也是美國最想看到的。

華盛頓的戰略盤算主要有四個考慮：

一是向烏政府承諾提供大批軍援和先進裝備，讓烏克蘭成為美國“擊垮俄羅斯”的戰略棋子，包括通過一些媒體透出信號，有可能考慮向烏方提供射程達300公里的陸軍戰術導彈系統及二手的F-16戰機。一旦真的提供這些武器，將讓烏軍作戰能力大幅提升。

二是通過大肆渲染“俄羅斯威脅論”，讓歐洲盟國從心理上產生對俄恐懼症，轉而對美國俯首帖耳，形成“西方反俄抗俄聯盟”。今年7月，瑞典和芬蘭放棄傳統中立立場，堅定申請加入北約就是最好的例子。

三是利用俄烏衝突大發軍火橫財。美國迄今為止向烏政府提供了價值168億美元的軍援，俄烏衝突爆發後美國會通過的對烏克蘭防禦租借法案就是個“緊箍咒”。世界上沒有免費的午餐，將來烏克蘭政府是需要向美國償債的，而且有些武器訂單是直接交給美國軍火企業生產。美國最近還允許私人和企業賣武器給烏克蘭，可謂發戰爭財人人有份。

四是製造歐洲能源危機從中漁利。歐洲國家能源短缺產生兩大後果，一個是被迫依靠美國提供能源，美從俄購買天然氣後又高價倒賣給歐洲，成為名副其實的“倒爺”。另一個是歐洲製造業面臨原材料和能源短缺，德國一些大企業被迫停產或將產業外遷到美國，正中美國下懷。

客觀説，俄烏衝突長期化最大的受害者就是以德國為首的歐盟國家。一方面，越來越多歐盟國家的民眾心生厭戰情緒，希望早日結束這場地緣政治衝突。另一方面，歐盟國家又懼怕俄羅斯的武力及核威懾，被迫選邊站隊。這種矛盾心態作祟的後果，就是上了美俄衝突對抗的“賊船”。出於證明“維護國家安全利益”和政治正確，一些歐洲國家不顧自身國情和短板，加入對俄羅斯的“極限制裁陣營”。尤其是歐盟領頭羊德國，很可能成為歐洲在俄烏衝突中最大的“殉道者”。德國前總理默克爾近期兩次公開表態，不無擔憂地表示：歐洲應認真對待普京的言論，千萬別誤認為是虛張聲勢，需要長遠看待與俄羅斯的關係。實際上已經道出，當前，歐洲該如何避免長期與俄羅斯螺旋式對抗而陷入泥潭。

以德國為例，其經濟和製造業嚴重依賴俄羅斯原材料和能源供應，若偏要站在所謂的道義制高點上譴責並帶頭制裁俄羅斯，付出的代價可想而知。而德國為幫扶本國企業應對能源危機出台的2000億歐元補貼政策，又廣受歐盟其他成員國詬病，從而導致德國新政府內外交困，民眾十分不滿。其他歐洲大國在俄烏衝突中也難獨善其身，被美國帶上偏路。克里米亞大橋遭襲後，除了討論加大對烏援助力度外，還爭相增加軍費。法國2023年擬將軍費增加到439億歐元，英國則計劃到2030年將軍費增至1000億英鎊。

俄烏衝突可謂牽一髮而動全身，只要衝突持續下去，雙方祭出的戰爭武器就會露出猙獰的面孔，給衝突雙方造成巨大的災難和損失。預計俄羅斯此次的“反恐行動”很難對烏克蘭形成震懾，烏政府在美國為首的西方國家強力支持下，未來會有更多行動、更多先進武器投入使用，進而打擊俄羅斯士氣。如果俄羅斯不能設法使烏克蘭儘快回到談判桌前，那麼只有期待武力逼迫或戰術核威懾。在這一背景下，一些國家希望俄烏兩國能夠儘快實現談判、對話。例如，當地時間13日，土耳其總統埃爾多安在亞信峯會上發言時表示，就烏克蘭問題，土方的目標是儘快實現相關方面的和解。而另一些力量似乎在火上澆油，最典型的就是北約不顧俄羅斯方面的警告，將在下週舉行年度例行核威懾力量演習。

目前，俄羅斯被美國和北約全方位包圍打壓，安全迴旋餘地越來越小，雙方也缺乏容錯空間。一旦俄羅斯被美國和北約逼上絕境，唯一能捍衞俄羅斯安全和尊嚴的抓手可能就是核威懾或戰術核武器。若真的出現最壞局面，歐洲國家恐怕悔之晚矣。從這個意義上説，默克爾強調“只有在俄羅斯的參與下，歐洲的持久和平才能實現”，這才是當今歐洲有眼光政治家的遠見卓識。（作者是中國社會科學院歐洲研究所研究員）