國家綜合立體交通網主骨架建設加快
10月24日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發佈關於加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見。其中提出,到2035年,主骨架全面建成,網絡韌性顯著增強,基礎設施質量和安全、智能、綠色水平達到世界前列,有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構建,為基本建成交通強國奠定堅實基礎。
主骨架空間格局已基本形成
根據上述意見,國家綜合立體交通網主骨架由國家綜合立體交通網中最為關鍵的線網構成,包括6條主軸、7條走廊、8條通道,連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈4極,長江中游、山東半島、海峽西岸等8個組羣,以及呼包鄂榆、黔中、滇中等9個組團,實體線網規劃里程達29萬公里左右。
經過多年建設,我國綜合立體交通網主骨架空間格局已基本形成。截至2021年底,國家綜合立體交通網主骨架已建成25.1萬公里,約佔規劃里程86%。
國家綜合立體交通網主骨架是我國綜合立體交通網的主通道、國土空間開發的主軸線、國民經濟循環的主動脈,也是技術等級最高、運輸強度最大的骨幹網絡。發展目標方面,到2025年,主骨架能力利用率顯著提高,運行效率、服務質量和統籌融合發展水平明顯提升,實體線網裏程達到26萬公里左右。“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成,普速鐵路瓶頸路段基本消除。“71118”國家高速公路網主線基本貫通,普通國道質量進一步提升。
到2030年,主骨架基本建成,實體線網裏程達到28萬公里左右,多層次一體化的綜合交通樞紐體系基本建成。到2035年,主骨架全面建成。到本世紀中葉,全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網,擁有世界一流的綜合交通基礎設施體系,全面建成交通強國。
建立完善主骨架建設項目庫
上述意見提出,加強主骨架路線聯網、補網、強鏈,提升網絡效益。以國家高等級航道為核心,加快長江干線、西江航運幹線、京杭運河等幹線航道擴能升級,加快打通長三角、珠三角和支流高等級航道瓶頸節點,積極推進航道向內陸縱深拓展延伸;打造長江經濟帶綜合立體交通走廊,提升江海聯運、鐵水聯運發展水平;加強粵港澳大灣區基礎設施互聯互通,強化與內地聯繫綜合通道。
同時,提升樞紐能級,加強國際性、全國性綜合交通樞紐城市建設,增強集聚輻射能力。推進廣州、深圳、昆明等樞紐機場改擴建,強化國際樞紐機場與軌道交通高效銜接。依託樞紐機場、主要港口、高鐵車站打造一批綜合客貨運樞紐站場,推進湖北國際物流核心樞紐(鄂州)等建設,完善國家郵政快遞樞紐體系。
推進以低碳為特徵的綠色交通基礎設施建設,建設港區、機場、公路服務區、交通樞紐場站等近零碳示範區,將生態優先綠色低碳理念貫穿於主骨架規劃、設計、建設、運營和維護等全過程,降低全生命週期能耗和碳排放。堅持創新驅動,以數字化、網絡化、智能化為主線,推動感知、傳輸、計算等設施與主骨架交通基礎設施協同融合建設。
此外,加強建設協同,堅持全網“一盤棋”,制定出台主骨架路線方案。開展主骨架適應性評估,摸排鐵路能力緊張路段、公路待貫通和瓶頸路段、未達標高等級航道,建立完善主骨架建設項目庫,適度超前、科學有序確定建設改造安排。