朱鋒:“拒絕失敗”令美國民主面臨巨大危機
作者:朱锋
11月8日,美國國會參眾兩院將迎來四年一度的中期選舉。從目前美國國內政治和社會的高度撕裂來看,此次中期選舉結果只會進一步加劇美國“內鬥”。實際上,美國的敵人不是其他國家,而是一個更加“極化”、分裂的美國。
從美國當代選舉史來看,執政黨輸掉國會中期選舉是大概率的事,反對黨會在參眾兩院,或者至少是一個院取得議席的多數地位。美國的“三權分立”體制存在着行政與立法部門之間的相互牽制,哪個黨在國會保持多數席位不僅有利於鞏固或鉗制執政黨政府,更是美國黨派政治中,兩黨相互進行無休止的權力爭鬥和勢力此消彼長的重要標誌。
目前離中期選舉還不到2周的時間,儘管民主黨比較樂觀地表示將至少維持參議院的多數席位,但當前的選情並非有利於民主黨。近期的選民民調顯示,即便民主黨政府官員和國會議員普遍情緒樂觀,民主黨將在中期選舉增加的國會議席也就1個左右。根據以往美國國會中期選舉前的民調數據與最終結果的差異,民主黨在中期選舉前在選民認可度中的邊際優勢十分有限。在中期選舉獲勝的美國政黨,往往需要在選前民調中,有非常明顯的針對對手的選民認同度的邊際優勢。2006年、2010年、2014年、2018年這四次中期選舉都印證了這一規律。
根據美國全國廣播公司的民意調查,截止到10月初,民主黨選民對拜登的支持率高達87%,比2022年4月的72%有了較大反彈,但仍然低於2021年1月20日拜登政府上台時91%的黨內支持度。共和黨選民對拜登的支持率只有6%,比2021年1月20日的10%還下降了4個百分點。在急劇分裂的民意下,中期選舉將進一步凸顯美國目前的民主危機。
首先,民主黨和共和黨雙方都“拒絕失敗”,認為中期選舉的結果不僅將昭示兩黨各自理念和政策主張的合理性,更將為2024年美國大選的選情定調。
進入2022年以來,美國前總統特朗普頻頻受到美國國會“佔領國會山事件”調查委員會的調查。該委員會舉行的多次聽證會已經確認“佔領國會山事件”是特朗普直接慫恿和煽動的,違背了美國總統就職時宣誓尊重美國憲法的承諾與義務。該委員會已發出對特朗普的傳喚令。但特朗普仍然不斷宣揚2020年11月美國大選存在着已被證明不存在的“舞弊和操縱”,拒絕與國會的調查委員會合作。且特朗普已表態可能參加2024年大選,稱只有他才能“拯救美國”。令人匪夷所思的是,特朗普在共和黨內依然擁有最高支持率,被多數美國白人保守勢力視為“拯救美國”的最大希望。甚至還有人認為,民主黨將再次使用欺騙的手段盜取競選勝利,他們必須用各種手段確保特朗普勝利。雙方都不願接受“失敗”,如果民主可以不顧法治,這必將讓美國民主兜底的那條“底線”走向崩潰。
其次,美國兩黨的政治精英為了個人的政治利益,跟美國民眾的需求和願望越來越脱節。
俄烏衝突爆發後,美國為了凸顯自己“全球民主陣營保衞者”的形象,從外交、軍費、武器裝備到財政援助等方面,支持烏克蘭澤連斯基政府的軍事行動。但為了削弱俄羅斯而不顧烏克蘭民眾在戰火中的煎熬,繼續澆油添火,事實上只會加劇烏克蘭戰火風險的持續和升級。
在美國國內,老百姓關心的是創紀錄的通脹水平、不斷高企的物價。最近,美國民主黨進步派30位國會議員發表聲明,要求拜登政府改變目前的烏克蘭政策,全力轉向與俄羅斯對話和儘快結束戰爭。這本來是基於美國民眾利益、務實推進俄烏衝突停火談判的重要聲音。但拜登政府和民主黨內的大佬認為該提議削弱了民主黨在美國的執政形象、不利於中期選舉,迫使這30位議員收回了自己的主張。
最後,“誰才是美國真正的愛國者”,成了謊言與互撕的遊戲。
當前,美國國內政治與社會輿論的“極化分裂”越來越嚴峻。拜登政府從美國自由派的立場和主張出發,要保護美國婦女的墮胎權利、敦促國會和州議會通過控槍決議以降低槍支濫用導致的暴力事件。此外,拜登堅持要減免居高不下的大學學費貸款,用政府財政預算抹除部分未能償還的學貸。但共和黨選民堅持認為,禁止婦女墮胎是信仰問題,讓美國公民自由購置和擁有槍支是憲法賦予美國人的權利,而豁免部分學貸違背了美國人的自由競爭精神。
最近,在是否更多接受滯留在美國南部邊境的移民問題上,美國公眾再度嚴重對立。支持民主黨的一方認為自己代表的是美國自由、民主的人權立場。另一方則認為自己保護着美國的“底色”,接受更多的拉美移民將使得美國白人早晚變成少數族裔,白人的權利與地位會被有色族裔取代。雙方都認為,自己才是維護美國根本利益的“愛國者”,對方在用虛假的謊言破壞美國的核心價值和建國之初的根本理念
不管美國哪個黨派在中期選舉中獲勝,美國政治與社會的高度撕裂和內卷將持續惡化。美國全國廣播公司(NBC)近日發佈的民調顯示,美國選民對今年的中期選舉表現出極大的擔憂,超八成選民認為兩黨鬥爭白熱化將會摧毀國家。不少美國學者和媒體也擔心,美國政黨內鬥可能升級整個社會的暴力衝突。(作者是南京大學國際關係學院執行院長)