全國首次中藥飲片省際聯採將落地，引導飲片優質優價

全國首次中藥飲片省際聯採工作迎來最新消息。10月27日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發佈會，邀請山東省醫保局負責同志等介紹山東醫保支持中醫藥傳承創新發展的有關政策和工作情況。山東省醫保局一級巡視員仇冰玉介紹了由山東牽頭探索開展的全國首單中藥飲片省際聯採工作，引發行業對中藥飲片聯採的關注。

引導產業“保質、提級、穩供”，將惠及上下游企業

仇冰玉介紹，針對中藥飲片質量差異大、價格波動高、供應不穩定、生產流通市場不規範等狀況，今年首選21種臨牀用量大的中藥飲片，由山東牽頭探索開展全國首單中藥飲片省際聯採工作；這對完善中藥材標準和質量管理體系、規範生產和流通市場，引導企業更加註重標準執行和質量管理、醫療機構開展掛網採購、陽光采購，促進中醫藥產業健康發展、提高醫療機構採購質量水平和滿足羣眾就醫需求將起到重要推動作用，惠及中藥材種植、加工、銷售企業、中藥工業企業和人民羣眾。

據三明採購聯盟省際中藥（材）採購聯盟辦公室消息，本次聯採將對道地藥材的大面積種植基地採取傾斜政策，引導規範化、標準化道地藥材種植，對於提升中醫療效、長期穩定中藥產業，實現“保質、提級、穩供”意義巨大，也將助力實施國家鄉村振興政策，提升中藥材種植户收入。

不同於西藥集採，中藥飲片聯採明確不以降價為導向，飲片的“聯採”與西藥的“集採”概念一字之差，也明確體現出了飲片聯採更多的結合了行業特性，也將更多的參照市場化交易機制。聯採提倡“保質、提級、穩供”促進行業健康發展，是山東牽頭的中藥飲片省際聯採工作中心思想。

今年1月，三明採購聯盟省際中藥（材）採購聯盟首次聯採工作正式啓動，三明採購聯盟中藥（材）專區——山東互聯網中藥（材）交易中心以數字化平台打造質控溯源等五大核心體系，破解中藥（材）流通領域的諸多行業痛點，建立優質優價交易機制，以推動實現聯盟省市中藥（材）供應的“保質、提級、穩供”。

為了有力推動中藥飲片省際聯採工作，三明採購聯盟省際中藥（材）採購聯盟採購辦公室在山東省醫保局特別設立聯盟聯絡處，承擔聯合採購工作的組織和協調。今年3月，啓動了首批21箇中藥飲片品種的省際聯採報量工作。

不以降價為目標，行業將迎“優質優價”時代

不同於西藥，中藥飲片從原材料的種植採收，到飲片的炮製加工，都需要進行嚴格的質控才能保證“優質”，優劣質飲片的成本也相差極大。中藥飲片省際聯採將通過優質優價機制引導，促進中藥的整體“保質提級”，助力中醫藥高質量發展。

在中藥飲片聯採專家組審定會議上，專家們認為，優質優價機制能夠影響供方源頭，引導藥材產區進行標準化種植、生產，推動中藥產業提升；中藥飲片聯採以優質優價引導，一方面推動“保質、提級”讓中藥飲片質量得到保障、提升臨牀療效；一方面也驅動市場重塑，建設中藥材、中藥飲片高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面加快中藥產業化、現代化的發展步伐。

價格波動也是中藥飲片聯採需要解決的難點，近期，多地出現較多的中成藥撤網情況，原因就是企業生產成本提高。山東互聯網中藥（材）交易中心的優勢在於，圍繞“保質、提級、穩供”目標，建立起了覆蓋種植源頭的全程溯源質控，並充分整合上下游資源，實現供應的合理“平衡”和“調度”，最大程度減少上游價格波動對飲片市場的影響。

以“保質、提級、穩供”助推行業形成良性循環，將對中藥行業的健康發展起到根本性的促進作用。國家醫保局原副局長陳金甫曾表示，藥品集採規則不會“唯低價論”。基於中藥的特殊性，“優質優價”將成為未來中藥飲片企業佈局發展的風向標。