抓住產業新賽道發展時機

在經濟發展領域，新賽道往往源於重大技術創新和轉化應用，需要在全球範圍內拓展產業空間，在全球科技競爭中贏得發展優勢。唯有因地制宜、分類施策，才能抓住產業新賽道稍縱即逝的發展機會。

近期，關於開闢經濟發展新領域、新賽道的話題，廣受社會關注。黨的二十大報告提出，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。新徵程上，這是我國經濟發展的重要戰略選擇。

賽道，有競爭競賽、比學趕超的意藴。在經濟發展領域，新賽道大多與世界科技發展前沿相關，往往源於重大技術創新和轉化應用，需要在全球範圍內拓展產業空間，在全球科技和產業競爭中贏得發展優勢。近年來，全國各地圍繞發展新賽道進行了一系列卓有成效的理念創新和實踐探索，如搶佔數字經濟和5G新賽道、領跑物聯智造新賽道、深耕“雙碳”新賽道、開啓氫能產業新賽道等，總體上處於初步探索和落地階段。

從技術水平和創新能力角度看，目前我國主要存在三種情況：總體落後於世界發達國家、與世界發達國家相比基本處於同一起跑線、已經處於世界領先水平，分別呈現出跟跑、並跑、領跑狀態，與此相對的是培育、搶佔和開闢發展新賽道。唯有因地制宜、分類施策，才能抓住產業新賽道稍縱即逝的發展機會。

在第一種情況下，我們的技術水平和創新能力總體落後於世界發達國家，尚未掌握相關領域的關鍵核心技術，這就需要在跟跑中培育新賽道。

搶抓數字經濟新賽道，構建數字驅動的經濟體系和產業結構，是當今世界各國特別是主要經濟體的戰略選擇。目前，我國已經形成生機勃勃的數字社會，但不少產業仍然存在跟跑情況。比如，新工藝、新材料、新裝備等領域不具備明顯優勢，光刻機、芯片、激光雷達、核心工業軟件、核心算法等關鍵技術仍不同程度存在“卡脖子”問題。這就需要我們在學習借鑑的基礎上提前佈局，圍繞國家確定的發展方向，紮實推進科技創新，力爭在未來發展中實現後來居上、轉道超車。具體到各種關鍵核心技術研發，要依據實際條件和可能，重點服務全國科技創新發展布局，不可盲目上項目。

在第二種情況下，我們的技術水平和創新能力與世界發達國家相比，基本處於同一起跑線，擁有參與新賽道建設的能力，這就需要在並跑中搶佔新賽道。

我國在綠色低碳、“元宇宙”等領域總體上就屬於這種情況。在通往“元宇宙”的道路上，各國都努力在商業、教育、文娛、醫療、製造等眾多場景創造新業態、新增長點。我們要實施好創新驅動發展戰略，掌握更多具有自主知識產權的關鍵核心技術，鍛造新優勢。今年以來，上海發力綠色低碳、“元宇宙”、智能終端三大產業發展新賽道，同時出台未來幾年的行動方案，設立“元宇宙”等新賽道產業基金，試圖突破關鍵前沿技術，目標指向正是鍛造這些產業未來發展的新優勢。

在第三種情況下，我們的技術水平和創新能力處於世界領先水平，有關鍵核心技術作為支撐，有主導新賽道建設的能力，這就需要在領跑中開闢新賽道。

我國在5G、高鐵、智能手機、新能源汽車、風電與光伏等產業領跑全球，在深空、深海、深地等前沿領域也有一定技術優勢，在鍛壓機、盾構機等國之重器方面引領創新，這些都是開闢發展新賽道的重點領域，有望成為新競賽規則的重要制定者、主導者。對於這類技術及相關產業，要進一步加大關鍵核心技術攻關力度，加大技術支持和投入力度，立足於技術的更廣泛應用，從產業政策、創新體系、人才支撐、資金支持、環境建設等多角度着手，持續穩固產業基礎、推進產業鏈現代化、鍛造新賽道的新優勢。

（作者繫上海應用技術大學黨委書記、教授）