國際觀察：美洲槍禍——美國槍患外溢貽害拉美地區

據路透社報道，近日，墨西哥外交部長埃布拉德代表墨西哥政府在美國亞利桑那州第二次正式提交了針對5家美國武器製造商的訴訟請求。

墨西哥政府為何要狀告美國槍支製造商？管住美國氾濫的槍支究竟難在何處？

“輸出”槍患

這不是墨西哥第一次把美國武器製造商告上法庭。2021年8月，墨西哥政府就曾起訴美國多家槍支製造商和分銷商，指控其未對購買者身份等開展必要審查、違規銷售，導致大量槍支非法流入墨西哥。

美國槍支氾濫成災已是眾所周知的事實。美國以世界4.2%的人口保有世界46%的民用槍支，總數量高達3.93億支。2000年至2020年，美國槍械製造商總計為商用市場生產槍支逾1.39億支，僅2020年一年就生產了1130萬支。

由於美國槍支管理極為鬆懈，美洲其他國家苦槍已久。非法販運槍支的暴利令不法之徒鋌而走險，在美國與其他國家邊境線上，槍支走私交易十分猖獗。據墨西哥政府數據，每年有超過50萬支槍從美國走私流入墨西哥；2020年，時任墨西哥國防部長路易斯·克雷森西奧·桑多瓦爾估計，在過去的十年中，有超過200萬支非法槍支從美國進入墨西哥。據拉美媒體報道，海地和巴哈馬98%的非法槍支來自美國。而在中美洲，這一比例也高達50%。英國《衞報》援引美國煙酒槍械爆炸品管理局的數據稱，在墨西哥和中美洲繳獲的17.9萬件槍械是在美國售出的。

來自美國的非法槍支流入拉美地區，直接導致當地社會治安惡化。2019年，墨西哥報告涉槍兇殺案中至少1.7萬起是非法走私槍支造成。2020年，墨西哥各種犯罪活動追繳的槍支中，70%來自美國。在中美洲國家危地馬拉，該國國家法醫科學研究所的數據顯示，自2022年1月份以來，有2000餘人被殺，其中大多數死於槍支暴力。墨西哥外長埃布拉德指出，“如果我們不從武器流入源頭上減少供應，就幾乎不可能減少暴力犯罪。”

槍裏利益

9月30日，美國波士頓聯邦法院法官援引美國的保護合法武器貿易法，駁回了墨西哥政府對美國槍支製造商提起的第一次訴訟。依據該法，槍械製造商無需為“犯罪和非法使用槍支”所致傷害支付賠償金。

美國為何會有這樣有利於槍支製造商的法律？金錢政治令美國控槍阻力重重，槍支氾濫成災的背後，是為追逐暴利而形成產業鏈的巨大利益集團。美國國會眾議院7月公佈報告指出，過去10年，美國五大槍支製造商從突擊步槍銷售中賺取了10多億美元。

擁槍利益集團形成遊説團體，投入大量政治獻金，推動擁槍政客在選舉中勝出、影響美國涉槍政策和立法，並利用政客、媒體對社會輿論施加影響，導致美國控槍進程舉步維艱。據美國有線電視新聞網2018年報道，在535名國會議員中，有307人曾獲得美國全國步槍協會及其下屬機構的政治獻金，或是從其廣告宣傳中受益。

美國政府至今連本國槍患都無法解決，又如何能消除自己引向拉美地區的槍禍？但墨西哥外長埃布拉德認為，墨西哥政府對美國槍支製造商的訴訟已經產生了積極影響。他指出，由於訴訟引起廣泛關注，墨美兩國公眾對槍支買賣的看法正在改變，更多的民眾開始意識到，“在美國或許合法的行為，正在傷害墨西哥人”。

中期選舉臨近，美國政客何時能夠採取切實行動，管控氾濫外溢的非法槍支，阻止仍在蔓延的美洲槍禍，依舊是無解的謎題。