美軍擬從日本撤出F-15中隊 專家：美軍此前“島鏈”圍困構想已不復存在

【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】美國《星條旗報》3日報道稱，美國國會共和黨籍議員批評美國國防部的一項計劃，即美空軍將用輪換的方式取代永久部署在沖繩的兩個F-15中隊，這些議員認為這一舉措向中國以及美國在該地的盟友發出錯誤信號。接受《環球時報》記者採訪的專家認為，美軍此舉的實質是戰略上的調整，美軍認為此前所謂“第一島鏈”“第二島鏈”的圍困構想已不復存在，在更遠距離之外進行重點軍事力量部署才能發揮更大作用。

報道稱，包括美眾議院外交事務委員會首席共和黨成員邁克爾·麥考爾在內的四名議員1日致函美國防部長奧斯汀，要求瞭解美國空軍此前宣佈的“用輪換部隊取代兩個F-15中隊”的計劃。這些共和黨議員表示，他們擔心此決定不僅向中國發出錯誤的信號，而且也向美國在印太地區的盟友和夥伴發出錯誤的信號。

美國空軍已證實，計劃從本週開始“分階段撤出”部署在沖繩嘉手納空軍基地的F-15，整個撤離計劃為期兩年。來自阿拉斯加的F-22隱形戰鬥機將暫時取代F-15進行輪換部署。

這些持反對意見的議員們表示，“儘管我們同意有必要對空軍部隊進行現代化改造，以應對(中國軍隊)日益增長的威脅，但我們擔心的是，有報道稱，沖繩將不會有永久存在的部隊。”

《金融時報》報道顯示，上述批評人士認為美國防部用輪換部署部隊取代永久派駐戰鬥機的計劃，將導致美國在印太地區的前沿戰鬥力明顯減少。在沒有長期解決方案的情況下撤出F-15的舉動破壞了五角大樓的“口頭禪”，即五角大樓將中國視為美國的“步步緊逼的挑戰”。

中國社科院美國問題研究專家呂祥3日接受《環球時報》記者採訪時表示，對於美國防部從日本永久撤出F-15的部署，取代方案是其它新型戰機進行輪換部署，以及該計劃遭到共和黨議員的反對，可以從兩個層面來進行解析。

呂祥進一步指出，首先，共和黨議員向美國防部抗議，屬於美國共和黨和民主黨兩黨的黨派之爭，這是表面上的現象。其次，美國防部從日本永久撤出F-15的部署這一舉措實際上反映出的是美軍戰略上的調整，“從十年前，美軍就一直在探討其兵力在亞太地區應該如何部署才更能發揮作用力，美軍內部的主流意見認為，此前形成的‘第一島鏈’‘第二島鏈’的圍困構想已經不復存在。隨着地區國家裝備的更新換代以及實力的此消彼長，美軍認為，應該在距假想敵更遠距離之外進行重點軍事力量部署才能發揮更大作用。”

軍事專家宋忠平同日對《環球時報》記者表示，可以看出這些共和黨議員平時對涉華議題就非常關注，而且態度一貫強硬，他們一方面對F-15撤離後形成軍事部署上的真空表示擔憂，“但一方面不排除這些議員是軍火商的説客，通過此事希望五角大樓購買更多的武器裝備，來彌補可能存在的力量真空。”

宋忠平認為，美軍事部署方針由永久部署轉換成輪流部署符合其在“太平洋威懾倡議”中所宣稱的“不把雞蛋放在一個籃子”的理念，“在美軍看來，在一個軍事基地永久部署，不如將最先進的F22、F35等戰機在日本，澳大利亞，關島等軍事基地進行輪流部署，這樣可以讓各軍隊，各戰鬥機熟悉對手，提升對戰場環境的適應能力。”

此外，《金融時報》在報道中還稱，華盛頓和東京正在進行談判，美國可能會批准向日本出售戰斧巡航導彈，這將使該國擁有打擊對手目標的新能力。同時，美國還準備向澳大利亞部署可攜帶核彈的B-52轟炸機，作為與盟國合作威懾對手的長期戰略的一部分。

對此，呂祥分析認為，美軍宣佈向澳大利亞部署可攜帶核彈的B-52轟炸機同樣是美軍戰略調整的一個體現，將海空力量更多地部署在澳大利亞是美軍未來調整的方向和趨勢，“當然，美國依舊會在日韓保持軍事部署，但政治上的涵義會更大，不排除未來在亞太地區還會出現其它美國海空力量從永久部署轉變為輪換部署的現象。” 

空軍只是美軍一支重要軍種，當前美軍正積極利用各軍種的合力在亞太地區形成威懾，這其中包括戰略武器的部署。宋忠平表示，在“太平洋威懾倡議”中，美軍倡導在亞太地區打造防空反導能力，美國要打造其遠程能力的一個重要體現就是在盟國部署中程導彈。通過這些中程導彈的部署來牽制對手，這是美國當下努力的方向，“同時，美國希望其盟國也花錢打造防空反導能力，比如美國鼓勵日本購買戰斧巡航導彈來加大部署的力度，幫助澳大利亞建造核潛艇等。”