在線旅遊市場迎新規,企業迎來轉型關鍵期
*【環球網科技報道 記者 王楠】*為進一步加強在線旅遊市場管理,發揮在線旅遊企業整合旅遊要素資源的積極作用,11月1日,文旅部發布《文化和旅遊部關於推動在線旅遊市場高質量發展的意見(徵求意見稿)》(以下簡稱《意見》),其中擬加強遊客“行蹤軌跡”等個人敏感信息保護,防止超出合理經營需要收集遊客個人信息等行為,採取切實措施避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預定等侵害遊客權益行為。

對此,中國社會科學院財經戰略研究院博士後龍飛向記者表示,大數據時代對於個人敏感信息的保護特別重要,《意見》的提出強化廣大企業對於遊客個人信息和隱私的嚴格保護意識,不要因為旅遊信息的不安全給遊客帶來很多信息安全隱患,廣大OTA企業要為廣大旅遊者的出行、出遊、體驗提供更為放心、便利、安全的服務。
“由於旅遊產品的無形性,平台經營旅遊預售業務也需要完善其退改簽的規則,對於相關條款要明確合規,為遊客提供更加安全的旅遊保障。旅遊預售業務的資金監管、履約保障等方面確實需要加強監管和完善,希望意見能夠切實保障遊客利益,引導企業合法合規經營。”龍飛説。
除了一系列圍繞數據安全的內容之外,《意見》還明確提出要用數字新技術助力文旅產業發展,要推動在線旅遊企業深度應用5G、人工智能、大數據、雲計算、區塊鏈等新技術,以科技引領行業創新發展。具體來看,包括直播在內的多種新興傳播形式,都被納入此次新技術的範圍之內。
對此,同程研究員首席研究員程超功也稱,《意見》的內容主要涉及兩個問題,一個是安全合規,一個是創新發展。“這裏的安全包含了內容安全、生產安全及用户權益的安全保障等,是在線旅遊行業可持續發展必須堅守的底線。值得注意的是,《意見》對於在線旅遊行業產生的一些服務創新、產品創新給予了充分肯定,尤其重視產業鏈數字化方向的賦能和創新。”
據瞭解,2022年初,文化和旅遊部啓動《意見》起草工作,對在線旅遊企業進行了多輪調研,聚焦在線旅遊平台企業對旅遊要素的整合作用、協同發展等課題進行了研究,同時對短視頻平台文旅融合發展、傳統旅遊從業者參與旅遊直播等新業態新情況進行了跟蹤關注。文化和旅遊部結合此前管理工作經驗及調研過程中瞭解的情況,依據相關規定起草了《意見》,並進行了修改完善。
中信建投認為,近年來,隨着泛互聯網流量巨頭拓展業務邊際,加碼在線酒旅市場,行業競爭愈發激烈,在線旅遊滲透率仍有提升空間,競爭加劇迎來轉型關鍵期。
“互聯網等信息網絡為旅遊者提供了交通、住宿、餐飲、遊覽、娛樂等旅遊服務,是旅遊產業鏈的關鍵環節。”中國社科院旅遊研究中心特約研究員、新時代文旅研究院院長吳若山向媒體表示,《意見》以推動旅遊行業的創新發展和提升智慧化水平為目標,着力引導政府和市場主體加強市場監管巡查、強化執法監督檢查、提升信用監管效果、提高數字監管效果,對於在線旅遊企業走向行業標準化、實現數字化、邁向國際化具有積極的促進作用,有利於推動旅遊行業高質量發展。