沈逸：網絡空間命運共同體不容劃線站隊

國務院新聞辦公室7日發佈《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書。白皮書介紹了新時代中國互聯網發展和治理理念與實踐，分享中國推動構建網絡空間命運共同體的積極成果，展望網絡空間國際合作前景。對當今世界來説，這是在動盪變革期持續推進全球網絡空間命運共同體建設的宣言書。這份宣言書首先展示出對信息技術革命內生規律的全面把握和深刻洞見；其次系統歸納總結了中國自身建設與發展的實踐經驗；最後則是以胸懷天下的政治氣魄，用富於智慧和勇氣的方式，向世界展示推進全球網絡治理秩序良性變革的中國方案，為持續推進全球網絡空間命運共同體建設貢獻了中國智慧。

今年4月底，美國政府主導宣佈了“互聯網未來宣言”，在中方發佈白皮書之後，有輿論嘗試比較兩者之間的異同。其實從本質上來説，這兩者是沒有可比性的，因為所謂的“互聯網未來宣言”是一個用來掩飾華盛頓的無能與失敗，為美國的網絡霸權強行“挽尊”的瑕疵品。“互聯網未來宣言”脱胎於美國政府用意識形態在全球“劃線站隊”，以此構建對華戰略競爭新思路的構想。其最初的設想，是組建一個“聯盟”，而非發表一份“宣言”，其主要起草者中有不少與“台獨”關係密切，相關團隊與其説是全球網絡空間治理的“專家”，不如説是一羣“門外漢”與“搗亂者”。他們天真而魯莽地認為，可以用美式意識形態和價值觀重構全球網絡治理秩序。他們一廂情願地以為，只要美國政府拿出“普世價值”大旗就可以在網絡空間為所欲為。按照美國政府的計劃，2021年12月召開所謂“世界民主峯會”是推出這一設想的最佳時機，然而卻遭到了嚴重挫敗。全球互聯網社羣的有識之士，包括美國國內一些長期活躍於網絡空間治理領域的知名專家，毫不客氣地否定了華盛頓建立所謂“聯盟”的計劃，認為這個“聯盟”的根本目的就是用意識形態對互聯網進行陣營切割，其方案充滿了看似專業卻在本質上屬於主觀臆測的胡言亂語，相關制定者實際上是一羣借意識形態和“人權”理念瞎折騰的職業鬧事者，對全球網絡空間治理的真實展開與運行現狀缺乏最為基本的認識和理解。

當然，美國政府一如既往地表現出巨大的“靈活性”和“韌性”：一方面死撐着不認錯；另一方面悄悄地一再推遲“聯盟”成立的時間，最後不得不拿出一個絲毫不具有約束力的宣言草草收場，“意思意思，對付一下”的拙劣訴求溢於言表，而全球網絡空間治理各方對此也心知肚明。所謂“互聯網未來宣言”一如美國政府曾經一度氣勢洶洶地推出的所謂“清潔網絡計劃”一樣，一旦落到紙面上，就會遵循各方心照不宣的默契，被掃入到它們在歷史上應該存在的位置。

從更加宏觀的維度來説，“互聯網未來宣言”與《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書正好以可視化的方式，具體表徵了當今世界進入動盪變革期的含義：動盪，指的是原有秩序無法繼續發揮其作用，又暫時無法產生有效的新秩序。其根本原因，就是曾經主導全球公共品供給的國家失去了繼續承擔維持和更新公共品職能的意願與能力。而“互聯網未來宣言”就是個別國家已經無法繼續按照當今世界所需要的那樣，在全球網絡空間治理秩序中繼續發揮其應有功能的一個縮影。而變革，指的是伴隨着力量對比變化，新的行為體將以符合時代潮流的方法，以負責任的方式提供具有建設性的公共物品，促進國際體系發生積極和良性的演化，解決問題、滿足需求。中國發布《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書，不僅歸納總結了中國的經驗，而且向世界展示了中國取得的最佳實踐，展示了中國為網絡空間命運共同體建設持續不斷作出努力的決心。（作者是復旦大學網絡空間國際治理研究基地主任）