【記者觀察】“共同復甦”還是“地緣博弈”？本屆G20有三大看點

【環球時報-環球網報道 特派印尼巴厘島記者 白雲怡 王聰】印尼巴厘島原本是一個以陽光、沙灘和棕櫚樹著稱的休閒天堂，然而，這個以安靜聞名的小島很快將會迎來二十國集團（G20）近年來氣氛最緊張的一次峯會。

這次G20峯會的台前與幕後，都充滿了大國間的博弈與角力：中美兩國領導人將舉行新冠疫情暴發以來首次面對面會晤，兩國能否穩住近年來急劇下降的雙邊關係，是各方關注的焦點；俄羅斯總統普京儘管不會線下出席，但有關俄烏衝突的討論與互動卻不會在這次峯會上缺席；此外，面對新冠肺炎疫情的衝擊和全球衰退的風險，人們也希望在這次峯會上找到如何實現世界復甦的答案。

看點一：新冠疫情籠罩下，多邊峯會拉開帷幕

13日，當《環球時報》記者抵達印尼巴厘島時，這座太平洋上的熱帶島嶼已經進入“G20”時刻。從機場的出口，到峯會主會場凱賓斯基酒店，“共同復甦、強勁復甦”的標語和各種富有當地特色的G20標識隨處可見。

由於新冠肺炎疫情尚未結束，今年的G20峯會從組織上就比往年更添了些許緊張。據《環球時報》記者瞭解，所有代表團和註冊參會人員在抵達印尼時必須提交全程接種新冠肺炎疫苗的證明，並在抵達後進行核酸檢測，結果顯示陰性後才能進入會場。

一名當地人士則告訴記者，印尼政府要求民眾在進入有人羣聚集的大型室內場所時必須佩戴口罩，以防新冠疫情的反彈。

據印尼當地媒體報道，為防止新冠肺炎疫情在G20峯會期間擴散，印尼衞生部實施了多項防疫衞生措施，比如在代表團下榻的各大酒店開設自主快速檢測地點，對參會人員進行全面體温檢測。此外，印尼政府還安排了300名醫務人員待命，如有代表團成員在峯會期間出現感染或重症，將分別對其採取酒店隔離或醫院救治措施。

看點二：創造多個“首次”的中美元首會晤

據中國外交部和美國官方發佈消息，中美兩國元首將在巴厘島舉行面對面會晤。另據白宮披露，會晤或將在14日即G20領導人峯會正式開幕的前一天舉行。

值得關注的是，此次中美巴厘島會晤將創造多個“首次”——它是中美兩國元首在新冠疫情暴發近三年來首次面對面會晤；拜登就任總統以來兩國元首的首次面對面會晤；中美完成各自國內重大政治議程之後的首次會晤；以及佩洛西竄台事件後中美最高領導人的首次會晤。

“從本質上説，中美關係是G20裏‘核心中的核心’。”中國人民大學國際事務研究所所長王義桅對《環球時報》記者表示，儘管俄美關係也頗受外界關注，但中美關係被認為更加能夠決定世界的未來。“很多國家擔心，中美對抗將導致世界走向陣營對抗，使全球化變成碎片化。此次中美元首會晤在G20峯會前舉行，也意在釋放一定積極信號，為世界吃一顆‘定心丸’。”

“世界上前兩大經濟體之間的衝突讓東道主印尼總統佐科感到擔憂。”BBC報道稱，佐科在接受採訪時説，“沒有對話就不會有和平”，如果中美兩國領導人能會面並交談，對世界來説將是非常好的，“特別是如果他們能夠就如何幫助世界復甦達成協議。”報道認為，中美間日益緊張的關係被認為加劇了像印尼這樣的東南亞國家的焦慮感和不安全感——它們大多在安全上依賴美國，但在經濟上靠近中國。

分析認為，台灣問題和俄烏衝突將成為此次中美會晤的關鍵議題。“佩洛西竄台事件為中美關係帶來極大的負面影響，而所謂的‘台灣政策法’一旦通過，則意味着美國將進一步掏空一箇中國政策；對美國來説，共和黨在中期選舉後掌控眾議院，將為拜登為俄烏衝突和氣候問題撥款施加更大壓力，從這個方面而言，民主黨政府或希望尋求中國在相關問題上發揮更大作用。”王義桅分析認為。

不過，外界並不期待這次會晤可以產生太多具體的、突破性的成果。有觀察人士告訴《環球時報》記者，中美間形成今日的緊張局面並非一朝一夕，中方將尋求推動局勢向緩和的方向發展，提出建設性主張，但對美方摒棄霸權思維作出正面回應，並不能抱有預期。

看點三：普京或不現身巴厘島，但俄烏衝突仍是峯會“主角”

毫無疑問，俄烏衝突將成為此次巴厘島峯會又一大關注焦點。據克里姆林宮消息，普京將不會以線下方式參加此次在巴厘島舉行的G20領導人峯會，但不排除可能會發表視頻演説。俄羅斯代表團將由外長拉夫羅夫率領參會。

事實上，在峯會召開前幾個月，美國及其西方盟國就不斷釋放信號，不希望普京參加此次G20峯會，甚至呼籲取消俄羅斯G20成員資格。中國、印度、東道國印尼等多個國家拒絕接受這一主張。

儘管普京已不會現身巴厘島，但西方並未放棄在此次峯會上孤立俄羅斯的企圖。據英國《每日電訊報》援引知情人士的話稱，英國和歐盟計劃計劃在峯會上與拉夫羅夫“對峙”，“盡一切可能”孤立俄羅斯，比如在俄羅斯代表發言時退場以示抗議，或“勸阻其他國家不要會見拉夫羅夫和俄羅斯代表團成員”。

“一些發達國家將地緣政治問題引入G20，這非常糟糕”，印尼戰略和國際問題研究中心中國研究部門主任維羅尼卡對《環球時報》記者批評西方國家上述行為稱，這樣的做法可能會導致混亂的局面，讓這個已經充滿不確定和不穩定的世界變得更加糟糕，“我們必須拒絕這一點。”

她表示，現在不是一個“玩地緣政治衝突遊戲的好時機”，因為世界正面臨着經濟挑戰，它將可能使更多人遭受痛苦。

多名分析人士對《環球時報》記者指出，在西方試圖迫使多邊機制服從於自身單邊願景的背景下，本屆G20峯會將很難達成聯合聲明，甚至連G20的傳統環節、旨在向世界傳遞各國領導人團結的“全家福”大合影都有可能取消，這將為G20在內的全球多邊機制的有效運行蒙上一層陰影。

不過，加拿大多倫多大學G20研究組和G7研究所主任約翰·柯頓接受《環球時報》記者採訪時表示，儘管本屆G20難有聯合聲明發佈，但G7無法在沒有中國、俄羅斯和巴西的充分合作下解決武器擴散、氣候變化等全球性問題，“只有G20能做到這一點。”

“我們期待中國在地區和全球問題上發揮更大作用”，維羅尼卡表示，中國在“一帶一路”框架下和非洲與東盟的成功合作是一個很好的範例，“世界需要更多合作和夥伴關係，而不是地緣政治衝突。”