海軍陸戰隊某旅拓寬人才使用路徑，高級軍士加盟“機關智庫”
高級軍士加盟“機關智庫”
——海軍陸戰隊某旅拓寬高級軍士使用路徑新聞調查（上）
■王國俊 解放軍報特約記者 陳 巖
寫在前面
“聚焦高級軍士”欄目推出後，我們關注了高級軍士的培養工作，介紹了不同單位的有益做法。今天，我們將目光投向高級軍士的使用問題。
如何精準搞好高級軍士的角色定位？怎樣讓他們更好發揮作用，實現軍事人力資源的高效配置？海軍陸戰隊某旅結合本單位工作任務實際，探索出一條高級軍士使用新路徑，其思路做法值得借鑑。
——編 者
謝 巖繪
“我還能幹些什麼？”海軍陸戰隊某旅一位高級軍士的慨嘆，讓該旅政委至今記憶猶新。
去年，該旅啓動人才隊伍能力升級工程，按照既是技術員又是指揮員的角色定位，為高級軍士量身打造了一系列能力升級“套餐”，內容既涵蓋組織指揮也包括教育管理，目的在於幫助他們更加精準對接崗位、戰位需求。
“能力提升了，但沒有相應的施展平台，難道還是繼續幹‘技術工’嗎？”然而在此舉推出後，一些高級軍士對於個人未來發展的憂慮卻沒有消失。
聽到這樣的聲音，該旅政委也在思考：是什麼絆住了高級軍士前進的腳步？又是什麼制約着高級軍士釋放活力？隨後，該旅黨委牽頭，對全旅高級軍士進行了一次深入細緻的調查摸底。
調研結果在意料之外又在情理之中。對高級軍士角色定位不準、使用方式存在偏差，是大家反映最突出的問題。有一些高級軍士認為自身能力長時間處於“淺水游泳”狀態，還有個別單位把高級軍士單純定義為“技術工”，使高級軍士作用得不到充分發揮。
在該旅，高級軍士通常在各自專業領域深耕多年，有能力、有經驗，和基層聯繫密切，對單位建設情況熟知。鑑於此，該旅黨委一班人經過反覆研究達成共識：借鑑地方智庫為政府提供決策參考的功能，以士兵制度改革為契機，將高級軍士羣體定位為“機關智庫”。
乍一聽到“機關智庫”這個説法，該旅作訓科科長楊勇腦海中浮現出這樣的場景：高級軍士審定教學方法，規範動作要領，擬製全旅訓練標準。在他看來，將高級軍士定位為“機關智庫”，就是要充分發揮他們的專業能力。他相信，訓練上有了高級軍士牽頭把關，組訓施教會更加高效順暢。
“我們有了這一身份定位，説話會更有分量，也會有更大的施展空間。”輕機營二級軍士長肖澤華同樣充滿期待。他認為成為智庫中的一員可以打破層級侷限，讓基層的聲音直達旅黨委首長。
是這樣，但不僅僅是這樣。“成為機關的智庫，意味着高級軍士要為與單位戰鬥力建設相關的重大問題，提供決策諮詢和建議。”該旅領導告訴記者，區別於一般的“問計於兵”，高級軍士將作為旅黨委的常備智囊團，是重要的決策力量，“他們的意見並不是聽聽就算了”。
隨後，該旅召開高級軍士隊伍建設座談會。會上，旅首長將成立“機關智庫”的初衷、理念進行了系統闡釋，同時宣佈將高級軍士座談會升級為高級軍士聯席會議，賦予高級軍士直接向旅黨委、旅機關建言獻策的職權。
“高級軍士的豐富經驗是一筆寶貴財富，要讓他們站位更高、眼光更遠，本着對戰鬥力建設負責的態度發揮作用。”旅領導的這句話使二級軍士長、裝甲技師陳百照深受觸動，他心中關於角色定位、作用發揮的問號被拉直了。
“以前也組織過類似建言獻策的座談會，但高級軍士反映的問題大多不痛不癢。有時甚至需要‘點將’，他們才會發言。”該旅政治工作部領導告訴記者，現在，高級軍士聯席會議提供了更開放的思想交流平台，讓高級軍士可以暢所欲言，發揮出“機關智庫”的真正作用。
作為“機關智庫”的主要功能平台，該旅圍繞高級軍士聯席會議制訂了清晰的運行規範，明確了人員准入條件、會議召開形式等，以保證其高效運行。
“頭腦被激活了，之前被慣性思維束縛住的手腳也放開了。”談到自己如願進入“機關智庫”，入伍18年的輕機營偵察技師李志剛坦言：這不僅是身份的象徵，更是沉甸甸的責任。
今年外訓期間，該旅提前將實彈射擊訓練考核實施方案下發各營。拿到方案，李志剛翻來覆去看了好幾遍，發現內容變動很大：靶位間距增大了、夜間射擊取消了……出於安全考慮，機關這樣安排可以理解。可今年各課目訓練時間緊張，加之天氣影響，訓練窗口期很短，如此一來將大大影響訓練效率。能不能找到確保訓練安全和提高訓練質效之間的平衡點呢？這個問題一直縈繞在李志剛心頭。
一邊組織模擬訓練，一邊測量靶場數據，經過反覆研究，李志剛發現可以通過改進流程來規避訓練安全風險。於是，他拉上幾位同樣對訓練方案有不同見解的“機關智庫”成員，找到旅作訓科科長楊勇，開了一個小範圍的高級軍士聯席會議。
“新調整後的計劃馬上下發！”會後，作訓科將高級軍士們反映的情況迅速上報，得到旅黨委批覆。“紮實調研後提出的建議確實比張嘴就來的意見更有操作性，這也倒逼我們今後作決策要更加科學慎重。”楊勇説。
這件事不僅讓旅領導對高級軍士當好“機關智庫”充滿信心，也極大鼓舞了高級軍士們主動積極投入新角色新工作。今年以來，在“機關智庫”賦能下，該旅結合演習演訓任務，對作戰問題研究更加深入，目前已有28項創新成果運用到裝備、訓練等領域。
“身在兵位，心為將謀。”李志剛説，他現在對自己的角色定位有了更加清晰的認識。高級軍士未來發展還有哪些可能，如何最大限度發揮作用，該旅仍在不斷追問與探索中。
新聞鏈接：“聚焦士兵制度改革·高級軍士培養使用”系列報道
