關注棘手全球問題！世界期待G20峯會聚焦經濟合作

【環球時報綜合報道】當地時間14日，中國國家主席習近平、土耳其總統埃爾多安、法國總統馬克龍、英國首相蘇納克等國家領導人陸續抵達印度尼西亞巴厘島，他們將參加15日至16日舉行的二十國集團（G20）領導人第十七次峯會。成員經濟總量佔全世界GDP的80%，人口總數佔世界人口的2/3，貿易量佔全球貿易的3/4，G20因此被一些媒體稱為“全球最大的經濟論壇”。面對經濟增長乏力、通貨膨脹高企、能源危機、糧食短缺等一系列挑戰，G20峯會原本被認為是應對危機、化解風險的最佳場所，然而，一些西方國家試圖將其變成對抗俄羅斯的政治舞台，這令外界不得不擔心，真正關鍵的議題被忽視，複雜的矛盾令各方無法達成重要共識。“內部分歧或阻礙G20峯會重振全球經濟努力。”美國《華爾街日報》這樣評論。14日與美國總統拜登會晤時，印尼總統佐科表示，他期待此次峯會能為世界經濟復甦帶來“務實的夥伴關係”。

美媒：印尼敦促一些西方國家表現出“靈活性”

據《雅加達郵報》13日報道，為加強安保，此次G20峯會東道主印尼在主會場所在的巴厘島努沙杜瓦地區部署了約1.8萬名軍警，領導人們在賓館和會場之間的出行由印尼軍方和國家警察分別負責內外環安保。軍方還派出12艘軍艦、13架直升機、4架戰機、2架“大力神”運輸機等加強警戒。另外，印尼派出1500名專門為自然災害疏散行動待命的人員，並備有戰術車輛、直升機、機動指揮車和多用途車輛等進行相關協助。

據“印尼之聲”14日報道，此次G20峯會的主題是“共同復甦、強勁復甦”，三大優先議題是全球衞生基礎設施、數字化轉型和可持續的能源轉型。印度尼赫魯大學教授狄伯傑表示，這些議題都是國際社會共同面臨的挑戰，單憑一個國家無法應對，它們的影響也不侷限於某個國家和地區。

G20被視為是解決全球面臨的危機與風險的關鍵平台。然而，一些西方國家試圖將今年的峯會變成一個孤立、對抗俄羅斯的舞台。

路透社稱，拜登等西方國家領導人預計將利用此次引人注目的G20峯會就俄烏軍事衝突公開譴責俄羅斯。英國《每日電訊報》14日説，新上任的英國首相蘇納克打算在峯會上就俄羅斯“非法入侵”烏克蘭與俄外長拉夫羅夫進行對峙。他在媒體上撰文聲稱，“我們不會讓自己的經濟未來被一個無賴國家的行動挾持”。另據法新社13日報道，烏克蘭危機將是G20峯會的“中心議題”，馬克龍期望此次會議對莫斯科發出一個明確信息——它必須迅速停戰。

美國“政治新聞網”13日引述知情人士的消息稱，印尼方面正遊説一些西方國家領導人在就俄烏衝突指責俄羅斯的程度上作出讓步，以避免G20峯會結束時無法達成聯合公報。據報道，美國、澳大利亞、加拿大、歐洲國家等官員都受到來自印尼同行的壓力，甚至直接來自印尼總統佐科。印尼方面敦促這些國家表現出“靈活性”，使用不那麼強硬的措辭。據《環球時報》赴印尼特派記者瞭解，此次G20領導人就聯合公報的談判的確比較艱難，各方立場差異很大。“政治新聞網”引述一名知情人士的話透露，佐科多次感嘆，自己正在主持有史以來“最艱難的”G20峯會。

“這將是一段艱難的旅程。”德新社14日報道稱，德國總理朔爾茨認為，各方領導人正為在經濟、健康、氣候等問題上達成一致而努力，然而，這其中一些危機也是俄烏衝突帶來的後果。朔爾茨説，很難預計G20峯會將取得什麼樣的成果。

據路透社14日報道，佐科當天與歐盟委員會主席馮德萊恩會晤時，呼籲歐盟和七國集團（G7）在促成G20峯會達成聯合公報方面提供支持。俄羅斯外交部13日強調，G20峯會應該將精力集中在應對“真實而非虛構的威脅”，致力於處理社會經濟問題，“將其議程擴大到和平與安全領域是不可行的”。據俄新社報道，俄總統新聞秘書佩斯科夫14日表示，普京之所以無法出席G20峯會，是因為目前的局勢決定了國內事務是優先事項。

俄國際事務理事會主任科爾圖諾夫認為，在G20框架內，俄與西方就糧食安全、能源、國際金融體系改革等問題進行對話是可能的，但“討論烏克蘭局勢”不太可能，因為西方不願意在基輔未參與的情況下與莫斯科談論這一話題。

“最困難的一次峯會”

“多重危機遇上多國裂痕。”香港01網站14日將今年的G20峯會稱為“最困難的一次峯會”。文章稱，一方面，全球面臨俄烏軍事衝突、經濟、能源、糧食短缺、氣候變化等問題；另一方面，國與國之間的分歧使得它們難以聯手解決危機。《華爾街日報》14日評論説，重振日益乏力的經濟增長勢頭將成為G20峯會首要議題之一，問題是，成員之間的矛盾構成了經濟放緩的一個原因。“當我們看着這幅暗淡的畫面時，更令人不安的是，在我們最需要彼此的時候出現分裂加劇的趨勢。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃上週日如是稱。   

德國電視一台14日引述新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院一名政治學者的話説，G20峯會面臨被政治化的“巨大風險”，領導人們應該在峯會上討論後疫情、供應鏈安全等話題，但這些話題有被淡化的危險。不少發展中國家設定了與西方不同的優先事項。報道提及，此次G20峯會的東道主印尼奉行與美國以及歐洲國家不同的外交政策，在俄烏衝突中，印尼傾向於對話，但美歐則更多地使用制裁措施。上週接受媒體採訪時，佐科曾強調G20“不是一個政治論壇”。

“地緣政治緊張局勢籠罩着G20經濟議程。”卡塔爾半島電視台14日刊文稱，G20的主要任務是為世界經濟面臨的一些最棘手問題制定相應的解決方案，2022年它需要應對的挑戰清單比以往任何時候都更加艱鉅。許多國家的通貨膨脹率都處於高位，央行紛紛提高利率以遏制失控的物價，在此情況下，人們愈發擔心世界將從生活成本危機迅速走向經濟衰退。而美國等一些國家發現，自己與中國和俄羅斯的分歧越來越大。法國外貿銀行駐香港的經濟學家鄭阮對半島電視台説：“緊迫的通貨膨脹問題以及通過更加可持續的發展來減少碳排放這一長期問題，都需要全球協調。（但）在這個因地緣政治緊張局勢加劇而更加分散的世界中，這很難實現。”

14日，《環球時報》記者採訪了多名印尼民眾，他們都表示，不希望看到各方領導人到自己的國家爭論地緣政治問題，而是應該更聚焦於經濟問題，並寄望於總統佐科能“平衡”這些力量。“我希望領導人們能重點關注如何讓印尼和其他國家的民眾在新冠肺炎疫情之後生活有所改善。”名叫查塔麗娜的一名技術工人對《環球時報》記者説。

G20**對全球合作“意義非凡”

在地緣政治緊張加劇的國際背景下，也出現了一些質疑G20影響力的聲音。《華盛頓郵報》13日援引華盛頓特區投資諮詢公司國際資本戰略創始人雷迪克的觀點稱，該機制的作用正處於“下降的軌道上”。在他看來，G20的主要吸引力在於，能夠讓各方領導人在同一時間、同一地點進行互動，但即便這次峯會達成一些共識，實際產生的效果可能也無法令人滿意。華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心學者馬修·古德曼聲稱，“G20已經不是2008年、2009年的樣子了”。

半島電視台14日報道則説，儘管存在政治紛爭與挑戰，一些觀察家依舊對G20解決共同關切問題的能力保持一定程度的樂觀態度。華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心經濟研究員拉菲特蘭迪説，G20近年來取得了一些成就，包括暫停最貧窮國家的債務償還、向在疫情期間面臨流動性短缺難題的國家提供幫助等。這名學者認為，此次峯會的遺產或將包括建立幫助欠發達國家預防大流行病的倡議等。

“G20是全世界範圍內共同協商應對國際經濟相關議題的最有力的平台之一，”外交學院國際關係研究所教授李海東14日對《環球時報》記者表示，“目前G20面臨的種種挑戰表明，在新形勢下，由於大國關係的重大變化，其運轉機制中存在一些問題，但這絕不意味着這一平台的作用被削弱。”李海東認為，G20的重要意義在於將全球不同發展階段、不同文化背景、不同文明的經濟力量彙集在一起，共同為全球經濟的健康把脈和診治，作出集體貢獻。另外，G20調節、緩和與加強大國關係紐帶的功能也不容忽視。

復旦大學國際政治經濟學專家宋國友接受《環球時報》記者採訪時也強調，G20為世界重要經濟體提供進行多邊磋商、雙邊討論的平台，這對全球合作來説“意義非凡”，它的一個關鍵作用在於，能夠傳遞多元化聲音、將不同話題納入議程，並展現各方訴求。

【環球時報赴印尼巴厘島特派記者 白雲怡 環球時報記者 丁雅梔 青木 陳欣 柳玉鵬】