社評：APEC會議將是美國信譽的一個檢驗場

二十國集團（G20）領導人巴厘島峯會剛剛閉幕，亞太經合組織（APEC）第二十九次領導人非正式會議11月18日在泰國曼谷正式開幕。中國國家主席習近平出席並將發表重要講話，全面闡述中國關於深化亞太合作、促進地區和世界經濟增長的重要主張，這是本屆APEC備受關注的部分。

G20是國際經濟合作論壇，APEC則是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。東道主泰國將會議主題定為“開放、聯通、平衡”，旨在推動亞太地區實現更平衡、可持續的經濟發展，這是一個討論價值和空間都很大的重要話題。

但與G20類似，APEC合作同樣面臨着地緣政治因素的干擾，會開得是不是成功，很大程度上仍然取決於各方是否能克服這個干擾，是否能將寶貴的時間都用在圍繞主題的“刀刃”上。這方面，G20巴厘島峯會總體做得不錯，但從現在的各種情況來看，美國很有可能向APEC施加更大的消極影響，這成為APEC難以迴避的不確定性。

美國總統拜登因為要返回華盛頓參加孫女的婚禮而缺席APEC，改由副總統哈里斯出席。泰國前外交部長卡席特最近在接受採訪時表示，這將在東南亞強化一種看法，即美國“太忙……太疏遠、太冷漠”，無法有效地與泰國和更廣泛的地區進行經濟或其他方面的接觸。説實話，東南亞人對此感到失望情有可原，但一些美國精英擔心讓東南亞失望的原因就不那麼光明正大了，甚至可以説有些陰暗。

只要掰開美國國內的相關論調，就能立即嗅到刺鼻的“冷戰”氣味。有觀點稱，拜登犯了一個錯誤，是在把“贏得亞太”的機會讓給中國；另有輿論認為，拜登的缺席固然令人遺憾，但這並不意味着美國會把在亞太地區的經濟影響力“拱手出讓”，美國不會放棄亞洲，讓中國在經濟上占主導地位。

不難看出，美國這場爭議的“正反方”都是出於零和博弈的思維，並且都把亞太地區視為大國（即中美）爭奪的“勢力範圍”。這種視角下，中國無論在亞太地區推行什麼主張、做什麼事，都可能會被他們當作是要跟美國“搶地盤”。然而這正是我們堅決反對的，也是當前亞太地區最警惕的風險之一。

據華盛頓官員提前透露，哈里斯在APEC會議上的發言將重申美國對亞太地區的經濟承諾，並要強調“沒有比美國更好的合作伙伴”以及“基於規則”的國際經濟秩序，還會“暗中批評”所謂中國的“經濟脅迫和債務陷阱外交”。如果美國在APEC會場上帶來的中心信息就是這，那將比拜登缺席更令人失望，因為它們沒有任何營養，都是些讓亞太地區的耳朵聽出老繭的陳詞濫調，不僅因為不新鮮而令人生倦，還因為帶着“毒”而令人畏懼。

亞太是全球最具增長活力和發展潛力的地區，但它並不是誰的後花園，也不應該成為大國角鬥場。需要強調的是，中國與亞太其他國家和地區的合作從來不是排他的，我們當然歡迎美國為推動地區發展做出建設性貢獻。但就對華關係來説，拜登總統對中方“五不四無意”的承諾還熱乎着，華盛頓官員們就明裏暗裏搞起了小動作，他們真應當好好讀一讀那些承諾。否則，一個沒有信譽的美國，怎麼讓人相信它是一個“好夥伴”？

APEC的歷史比G20長一些，中國在早期就積極參與，一直到現在。路遙知馬力，日久見人心，各方之間長期形成的互相信任、利益交融的關係，不是可以隨便被破壞的。如果美國想要在亞太憑着一張嘴或者一些小恩小惠來調動各方力量配合華盛頓的戰略，那麼它實在是太自負了，也太看扁亞太國家了。我們希望，美方能將拜登總統不尋求“新冷戰”、無意對華“脱鈎”等承諾做到實處，而APEC會場就是證明美國信譽的第一個檢驗場。