國家發改委：一系列穩經濟舉措將在四季度集中顯效

11月16日，國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發佈會上表示，隨着穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效，以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大製造業中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效，工業增長動力、投資信心將繼續增強。展望全年，經濟增速有望進一步加快，回穩向好基礎將不斷得到鞏固。

11月15日，國家統計局發佈了10月份經濟數據。孟瑋表示，數據顯示，10月份我國經濟經受住了國內外多重超預期因素的影響，持續保持恢復態勢。經濟大省等重點地區經濟正在加快回穩發展。近日，國務院聯防聯控機制發佈優化疫情防控二十條措施，指導各地更加科學精準做好疫情防控工作，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，這有利於進一步暢通經濟循環、促進市場需求恢復。

同時，孟瑋也指出，當前國際環境仍然錯綜複雜，疫情防控形勢依然嚴峻，特別是最近一段時間，國內新發疫情不斷出現，促進四季度經濟持續恢復還需付出艱苦努力。下一步，國家發展改革委將繼續把穩增長放在更加重要的位置，持續推進穩經濟一攬子政策和接續政策落地見效。

——加快項目建設擴大有效投資

7月底，國務院部署通過政策性開發性金融工具，加大重大項目融資支持。目前，7399億金融工具資金已全部投放完畢，支持的項目大部分已開工建設，正在加快形成實物工作量。

國家統計局發佈的數據顯示，10月份全國固定資產投資增長5.8%，在房地產投資下降的情況下，基礎設施投資持續發力，10月份增長8.7%，製造業投資穩定增長，10月份增長9.7%。

“可以説，金融工具對穩投資發揮了積極作用。”孟瑋説，金融工具有力補充了重大項目建設資本金，支持了一大批“十四五”規劃內既利當前、又利長遠的有效投資重要項目。比如，在重大基礎設施領域，新建北京至雄安新區至商丘高速鐵路等交通水利重大基礎設施。隨着這批項目加快推進，將對促進今明兩年投資穩定增長、優化供給結構發揮重要作用。

下一步，有關部門將集中力量推動金融工具項目加快開工和建設，力爭儘快形成更多實物工作量，增強投資對優化供給結構的關鍵作用，助力鞏固經濟回升向好趨勢。

——強化能源安全保障

目前，我國北方地區已經全面進入供暖季。孟瑋表示，從當前供應情況看，儘管國際複雜嚴峻的市場形勢對我國冬季保供帶來一定影響，但經過各方面提早準備，共同努力，採取有力措施，今冬供暖季我國天然氣資源供應總體上是有保障的，高峯時段、部分區域受持續寒冷天氣等影響可能會出現供需偏緊情況。

孟瑋表示，下一步，將突出抓好民生用氣保供穩價，壓實城燃企業保供直接責任，確保民生用氣充足穩定供應；推進國內天然氣增儲上產，支持中石油、中石化、中海油等上游供氣企業加大增儲上產力度，儘可能增加冬季高峯期國內天然氣產量。發揮國家管網公司調度協調作用，推動已建成儲氣設施應儲盡儲，統籌用好儲氣資源，保障整個供暖季特別是高峯保供的需要。

——紮實做好重要民生商品保供穩價

下半年以來，國內生豬價格總體震盪上行，特別是受部分養殖户過度壓欄惜售和二次育肥、節假日市場消費增加等因素影響，10月上中旬一度上漲較多。為此，國家發展改革委會同有關部門迅速採取了一系列調控措施，累計投放7批次中央豬肉儲備，投放價格明顯低於市場價格，有效保障了市場供應；引導養殖户正常出欄；引導大型養殖企業帶頭保供穩價，保持正常出欄節奏。

“目前看，相關調控措施取得了積極成效，近日生豬價格出現明顯回落。”孟瑋説，總體判斷，今後一段時間生豬豬肉市場供應有保障，價格有望保持相對平穩態勢，難以出現大幅上漲的情形。

下一步，國家發展改革委將密切關注生豬市場動態，繼續擇機投放中央豬肉儲備，必要時還會進一步加大投放力度，並指導各地同步投放地方儲備。同時，將會同有關部門持續加強市場監管，維護正常市場秩序，促進生豬價格儘快迴歸至合理區間。

此外，孟瑋表示，國家發展改革委還將促進重點領域消費加快恢復發展，持續推進實施退税減税降費，加大對中小微企業和個體工商户的支持力度，強化糧食、能源和產業鏈供應鏈安全保障，落細落實穩就業政策。“總之就是要抓住時間窗口，推動經濟進一步回穩向上。”孟瑋説。