多層次資本市場顯效 助推福建高質量發展

被譽為“山海畫廊、人間福地”的福建省，不僅是改革開放的先行省份，也是全國最早發展資本市場的省份之一，還是連續三年上榜央行評級無高風險金融機構的省份。

近年來，福建省全力深化金融供給側結構性改革，增強金融服務實體經濟能力，圍繞金融服務全方位推進高質量發展。《經濟參考報》記者從福建省地方金融監督管理局（以下簡稱“福建金融監管局”）瞭解到，“十三五”以來，福建省認真貫徹落實中央關於資本市場改革發展的重要精神，提出“提高效率、提升效能、提增效益”行動，實施“資本市場提升工程”，並出台了《關於進一步提高上市公司質量的實施意見》《加快推進企業上市行動方案》等系列措施，充分發揮多層次資本市場作用，促發展、聚資源、提效能，全面譜寫高質量發展新篇章。

截至今年三季度末，福建省共有境內上市公司167家，較2015年末增加68家；上市公司市值3.03萬億元，居全國第七位，較2015年末增長92%。今年前三季度，省內上市公司通過資本市場再融資1238.21億元，同比大幅增長，規模居全國首位。此外，據不完全統計，福建省還有境外上市公司99家。上市公司不斷增量提質，資本市場“福建板塊”加速壯大。

山海交響譜新篇。隨着《福建省“十四五”金融業發展專項規劃》的發佈，八閩大地的新目標已經確立，六大重點任務全力實施，十大專項行動陸續開展，福建省乘勢而上，朝着“特色金融優勢突出、國際化特徵鮮明的區域金融中心”目標全面邁進。

“促發展” 持續提高上市引領效率

上市公司是國民經濟的支柱、經濟轉型的“領跑者”，更是推動經濟增長的重要力量。福建金融監管局相關負責人告訴記者，“十三五”以來，福建省着力在“促發展”上面下更大功夫，加快推進優質企業上市，打造新引擎、積蓄新動能、增創新優勢。

上市後備資源不斷充實。福建省聚焦數字、海洋、綠色、文旅“四大經濟”領域，重點挖掘新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、生物與新醫藥、節能環保、海洋高新等戰略性新興產業上市後備資源。近年來，已培育出福光股份、特寶生物、賽特新材等8家科技含量高、發展潛力大的企業在科創板上市，另有25家優質新興產業企業在證監會或交易所審核，11家已通過發審會或上市委審核，34家在證監局輔導備案。

資本助力產業轉型升級不斷加速，千億級產業集羣不斷湧現。例如，福州市積極推動數字產業轉型升級，湧現出福昕軟件、新大陸、博思軟件等一批優質數字經濟上市公司，2021年數字產業規模突破5400億元；泉州市開展“重龍頭、強品牌，鑄鏈條”行動，100多家企業在境內外資本市場上市，總數居全國地級市前列，打造了紡織服裝、石油化工、建材家居等9個千億產業集羣。

上市公司發展環境不斷優化。福建省積極打造台胞台企登陸第一家園，已推動8家台資企業在境內上市，助推閩台融合發展。廈門市持續提升企業上市快捷服務，上市獎補“免申即享”，推動63家企業赴境內交易所上市，每千億GDP上市公司數約9家，居全國5個計劃單列市第二位。龍巖市努力推動國家級普惠金融試驗區建設，躋身全省營商環境標杆城市，累計培育出8家境內上市公司，居全省第4位，為區域振興發展增添動力。

優質上市公司税源不斷培育。寧德市依託寧德時代，打造鋰電新能源產業集羣，實現產值超千億元，成為全球最大聚合物鋰電池生產基地，帶動當地財政税收快速增長，GDP增幅連續3年位居福建省首位。廈鎢新能、招標股份等國有企業分拆、混改上市，再添優質税源。2021年，福建省境內上市公司年度繳納税收超1000億元，帶動就業人數超90萬人。

“聚資源” 持續提升資本服務效能

福建省着力在“聚資源”上做更深突破，暢通資本市場與實體經濟互聯互通的渠道，實施“引金入閩”工程，推動人才、技術、資本等優質生產要素在福建集中集聚、創新創造、賦能發展。

上市資源不斷集聚。多部門聯手打造福建省企業上市服務雲平台，以“星耀海絲”功能為核心，加快上市工作的數字化建設，為企業提供培育輔導、上市跟蹤、在線路演、融資對接、數據管理等服務，努力實現省直各有關部門和省、市、縣三級上市工作機構的線上集聚和覆蓋。

金融機構不斷集聚。2021年7月，福建省政府出台《福建省促進金融業加快發展若干措施》，對新設或新引進的金融機構給予最高5000萬元的落户獎勵。全國首家閩台合資券商——金圓統一證券落地福建，成立不到兩年已開展多單IPO保薦業務。興業證券、華福證券加快資本市場資源的早期挖掘和培育，在福建省內設立149家分支機構，實現80%縣域網點全覆蓋。

金融資本不斷集聚。今年2月，註冊資本1000億元的福建省金融投資公司完成工商登記，正式亮相；2021年8月，100億元省級政府母基金設立。此外，福建還推動國家中小企業基金、製造業轉型基金、戰略性新興產業基金、科技成果轉化基金在省內落地子基金。福州、廈門、泉州、平潭等地持續優化私募基金髮展環境，吸引和培育優質私募機構，不斷擴大福建私募朋友圈。截至2022年8月末，福建省在中國基金業協會登記備案的私募基金管理人600個，居全國第7位；管理私募基金3734只，居全國第6位；管理基金規模達3254.51億元。

金融合作不斷深化。2021年以來，福建省先後舉辦了2021年資本市場福建對接大會、2022年金融資本服務實體經濟福建創新發展大會，邀請了證券、基金、銀行、保險等各行業頭部金融機構參會，福建省政府與滬深京交易所、香港交易所、澳門交易所、13家銀行總行、11家證券總部和3家保險集團簽訂戰略合作協議，相關機構計劃在未來五年內加大對福建投融資支持。

“提效能” 持續增加企業發展效益

圍繞福建民營經濟優勢，福建省着力在“拓服務”方面求實效，建設更有活力的福建資本市場，提升企業抓基礎、強主業、育長板、強韌性、重效益等“五種能力”，加快做大做強做優。

上市專業服務能力不斷提升。福建省在全國率先建立了“企業上市輔導員”工作機制，從券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構選聘專業人才，提升企業上市的專業化服務能力。滬深京交易所和全國股轉公司紛紛在福建省設立服務基地，加強對企業高管、地方金融幹部培訓。

資本市場塔基功能不斷夯實。區域性股權市場與各證券交易所、全國股轉公司對接合作，加快建設“專精特新板”“台資板”“綠色生態板”等特色板塊，展示掛牌中小微企業累計超13000家，幫助企業實現融資超200億元。其中“台資板”累計掛牌展示台企近4000家。

企業業務發展不斷創新。落地海上風電藍色債、碳中和債、鄉村振興票據等多個全國首單創新型債券。今年前三季度，福建省企業共發債融資4931.72億元，居全國第七位，同比增長16.56%。中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資項目成功發行，成為全國首批保障房公募REITs項目之一。

上市公司質量不斷提高。貴人鳥、實達集團、安通控股等上市公司完成破產重組，維護了良好金融生態。興業證券、福建省國資公司牽頭設立“民營經濟新動能基金”，積極加大對福建省內民營上市公司的支持力度。上市公司通過再融資不斷做大做強，今年前三季度，全省上市公司新增股權融資1293.18億元，同比增長1290.88%，規模居全國第五位。

舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾。2021年10月，《福建省“十四五”金融業發展專項規劃》發佈，對於“十四五”期間的金融發展定下目標，力求金融業發展水平進一步提升，金融業對經濟總量的貢獻度進一步加大，全方位推進高質量發展。圍繞金融服務以創新、改革、開放為抓手，推動金融資源更加集聚、區域佈局更加合理、體制機制更加靈活、金融開放更加全面、金融生態更加優化，將福建建設成為特色金融優勢突出、國際化特徵鮮明的區域金融中心。