引資量質齊升 市場引力強勁

今年前十月，全國實際使用外資金額10898.6億元，按可比口徑同比增長14.4%；11月10日落幕的第五屆進博會按一年計意向成交金額達735.2億美元，實現四連增。

與亮眼數據相呼應的是，外資企業加碼中國的堅定步伐：化妝品企業資生堂將在中國打造全球第二大研發中心；跨國製藥公司諾和諾德宣佈投資4億元在上海自貿試驗區臨港新片區成立投資公司，升級全產業鏈佈局；全球光學與光電行業領先企業蔡司的研發生產新基地項目在蘇州工業園區奠基……

“儘管全球跨國投資前景不容樂觀，今年前十月，在去年實際使用外資金額首次突破萬億元、實現兩位數增長的高基數基礎上，中國吸引外資依然實現穩中有增、量質齊升，規模接近去年全年水平。”商務部研究院現代供應鏈研究所所長林夢説，“這充分彰顯了中國市場對跨國投資的強勁吸引力。”

現代化產業體系激發增長新動能

中國市場的強勁吸引力，在於加快建設現代化產業體系過程中激發出的增長新動能。

林夢分析，從結構看，前十月，我國高技術產業實際使用外資增長31.7%，其中高技術製造業增長57.2%，高技術服務業增長25%，這説明我國產業轉型升級成效顯著，已形成與全球高技術產業發展相匹配的產業基礎和創新體系，在科技創新前沿領域、綠色經濟轉型、應對氣候變化國際合作、數字經濟發展等領域，跨國公司希望與中國企業共同成長，分享中國經濟轉型升級的紅利。

大眾汽車集團（中國）執行副總裁劉雲峯表示，大眾汽車比以往任何時候都更加關注“在中國，為中國”的發展。2015年以來，中國在智能汽車領域已逐漸處於世界領先地位。在自動駕駛領域，其他國家的技術創新和實施速度很難超越中國。大眾汽車集團會繼續積極參與並推動中國汽車產業的發展，並藉助中國創新強化企業競爭力。

深度融入經濟全球化帶來國際合作新機遇

中國市場的強勁吸引力，在於深度融入經濟全球化帶來的國際合作新機遇。

前十月，韓國、日本實際對華投資同比分別增長106.2%、36.8%。林夢認為，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的生效為中日韓等RCEP成員國間進一步深化經貿合作提供了廣闊空間。RCEP成員國間在貨物、服務、投資等領域高水平的便利化自由化政策措施，顯著提升了東亞區域經濟一體化水平，釋放了區域內貿易投資增長潛能。中國還在加快推動與更多國家和地區商籤高水平自貿協定，這無疑有利於促進全球貿易投資增長。

“有利因素不少，但挑戰也不小。”林夢表示，當前，受全球經濟衰退風險加大、地緣衝突再起、全球引資競爭加劇等因素影響，跨國企業生產經營受到困擾，投資意願減弱，我國穩外資工作面臨較大壓力，需要出台更多強有力的政策提振外資信心。

今年以來，商務部、中國貿促會等有關部門發揮外資工作專班機制作用，瞭解外資在華生產經營狀況，及時助企紓困。近期，經國務院同意，商務部會同相關部門先後發佈了《關於以製造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》等，致力於營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更好支持跨國公司在華投資經營。商務部表示，下一步將推動各地商務主管部門結合當地實際，儘快出台配套落實文件，確保政策舉措精準實施，優惠政策應享盡享。