四部門出台《意見》 防範養老機構非法集資

為鞏固打擊整治養老詐騙專項行動成果，加大常態化養老機構非法集資防範化解力度，依法保護老年人合法權益，近日，民政部、公安部、市場監管總局、中國銀保監會印發了《關於加強養老機構非法集資防範化解工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要加強風險摸排。民政部門要對接市場監管部門，建立養老機構登記備案信息共享交換機制，通過信息抓取及時掌握增量，做到情況清、底數明。要定期開展存量摸底排查，每年對養老機構服務安全和質量進行不少於一次的現場檢查，在排查中發現未經登記但以養老機構名義開展養老服務活動的，依法做好分類處置。

《意見》強調，要加強源頭治理。養老機構要規範內部管理，依法簽訂服務協議。民政部門要補充完善《養老機構服務合同》（示範文本），完善養老機構備案信用承諾制度，加快推進養老機構網上備案。要加大宣傳教育力度，推送風險提示，做好典型案例宣傳，提高老年人防範意識和能力。要制定養老服務質量信息公開模板，張貼宣傳簡報，公開舉報方式，公佈依法登記備案的養老機構相關信息，引導老年人及家屬理性選擇。

《意見》要求，要依法分類處置。民政部門對摸排發現的問題隱患要綜合評估、逐一研判，納入“紅橙黃綠”風險管控等級，並做好線索通報和分類處置。要加強信用監管力度，對因從事非法集資依法受到處罰的養老機構，依法採取懲戒措施。要對因參與非法集資受損的困難老年人，符合條件的，依法及時納入城鄉低保、特困供養範圍或者給予臨時救助等，保障其基本生活。要加強輿情信息監測，做好信息報告和處理、應急處置等工作。要加強部門協同配合，共同維護老年羣體合法權益。